دو شکل اصلی مداخله دولت در اقتصاد وجود دارد:
1) مداخله مستقیم از طریق ابزارهای اداری که مبتنی بر قدرت دولت است و شامل اقدامات منع، اجازه و اجبار است.
2) مداخله غیرمستقیم از طریق سیاست ها و اولویت های مختلف اقتصادی.
اجرای اهداف تنظیم دولتی اقتصاد در عمل با استفاده از روش های مختلف تضمین می شود. بسته به معیارهای انتخاب شده، چندین گزینه برای طبقه بندی روش های تنظیم دولتی اقتصاد وجود دارد.
روش های مستقیممقررات دولتی تأثیر مستقیمی بر فعالیت‌های واحدهای اقتصادی دارد، آنها را مجبور می‌کند تا بر اساس انتخاب اقتصادی مستقل، بلکه بر اساس دستورالعمل دولت تصمیم‌گیری کنند.
روش های غیر مستقیممقررات دولتی اقتصاد استفاده از ابزارها و روش های نفوذ دولت بر تجارت خصوصی را از نظر اطمینان از نسبت های کلان اقتصادی بازتولید گسترده فراهم می کند. مزیت روشهای غیرمستقیم این است که وضعیت بازار را نقض نمی‌کنند و ضرر آن یک دوره زمانی مشخص است که بین لحظاتی که دولت اقداماتی انجام می‌دهد، واکنش اقتصاد به آنها و تغییرات واقعی در نتایج اقتصادی رخ می‌دهد.
با توجه به معیار سازمانی و نهادی، روش های اداری و اقتصادی تنظیم دولتی وجود دارد.
روشهای اداریبر اساس قدرت دولت مجموعه روشهای اداری اقدامات نظارتی مرتبط با تامین زیرساخت‌های قانونی را پوشش می‌دهد و با هدف ایجاد فضای قانونی مطلوب برای بخش خصوصی است. کارکردهای روش های اداری عبارتند از: فراهم کردن یک محیط قانونی پایدار برای زندگی تجاری. حفاظت از محیط رقابتی؛ تضمین حق مالکیت و آزادی تصمیم گیری اقتصادی. میزان کاربرد روش های اداری بسته به حوزه اقتصاد ملی متفاوت است. آنها به طور فعال در حفاظت از محیط زیست، در زمینه استفاده می شوند حمایت اجتماعیاقشار فقیر و نسبتاً آسیب پذیر جمعیت از طریق ایجاد حداقل شرایط زندگی. روش های اداری به اقدامات منع، اقدامات جواز و اقدامات قهری تقسیم می شود.
روش های اقتصادی معیارهای نفوذ دولت هستند که با کمک آنها شرایط خاصهدایت توسعه فرآیندهای بازار در جهت درست برای دولت. این اقدامات نظارتی یا با ایجاد یک انگیزه مالی اضافی یا با خطر آسیب مالی همراه است. متداول ترین اقدامات اقتصادی مورد استفاده عبارتند از:
ابزارهای سیاست مالی (بودجه ای، مالی)؛
ابزارهای سیاست پولی؛
پیش بینی، برنامه ریزی و برنامه ریزی اقتصاد؛
تأثیر بخش عمومیاقتصاد که یک ابزار پیچیده مستقل است.
موضوع 13: درآمدهای جمعیت و سیاست اجتماعی در اقتصاد بازار
1. درآمدهای جمعیت و منابع تشکیل آنها
2. اندازه گیری نابرابری در توزیع درآمد. منحنی لورنز. شاخص های استاندارد زندگی
3. سیاست اجتماعیو راه های اجرای آن
دو شکل اصلی مداخله دولت در اقتصاد وجود دارد:
- 1) مداخله مستقیم از طریق ابزارهای اداری که مبتنی بر قدرت دولت است و شامل اقدامات منع، اجازه و اجبار است.
- 2) مداخله غیرمستقیم از طریق اقدامات مختلف سیاست اقتصادی و اولویت های آن. Nureev R. M. دوره اقتصاد خرد. M.: NORMA، 2008 ص 203
روشهای تنظیم مستقیممبتنی بر روابط قدرت است و به تأثیر اداری بر فعالیت های واحدهای تجاری کاهش می یابد. این اقدامات فرض می‌کند که بنگاه‌های اقتصادی مجبور می‌شوند نه بر اساس انتخاب اقتصادی خود، بلکه بر اساس دستورالعمل دولت تصمیم‌گیری کنند. روشهای تنظیم مستقیم دولتی تحت سلطه است اشکال گوناگونتامین مالی هدفمند غیرقابل برگشت بخشهای معینی از اقتصاد، مناطق و شرکتها در قالب یارانه دادن به شرکتهای غیردولتی؛ سرمایه گذاری عمومی در صنایع خاص نیز نوعی تنظیم مستقیم است. مفهوم کارآفرینی دولتی با سرمایه گذاری عمومی همراه است. وقتی منظورشان ایجاد و راه اندازی بنگاه های تولیدی دولتی در یک صنعت خاص است، از کارآفرینی دولتی صحبت می کنند. معمولا شرکت ها فرم دولتیاموال در صنایع سرمایه بر و کم سود مانند صنعت زغال سنگ، کشتی سازی، حمل و نقل ریلی، تعمیر و نگهداری جاده ها و غیره، در صنایعی که پیشرفت علمی و فناوری، انباشت و تولید سرمایه انسانی را تعیین می کنند، به وجود می آید. تحقیق علمی. کارآفرینی دولتی در مناطقی در حال توسعه است که عملکرد هر نوع مالکیت غیر دولتی می تواند منجر به پیامدهای منفی شود. بنابراین، دولت برنامه هایی را برای حمایت از مناطقی مانند آموزش، مراقبت های بهداشتی، حفاظت از محیط زیست اجرا می کند که بدون مستقیم مشارکت دولتیدر قالب یارانه های دولتی کندتر توسعه می یابد. هدف دائمی یارانه در بسیاری از ایالت ها تولید کشاورزی، استخراج معادن و غیره است. اجرای اقدامات تنظیم مستقیم "مزایا" و "منفی" خود را دارد - درجه بالایی از کارایی به دلیل دستیابی سریع به نتایج اقتصادی، از یک طرف. و ایجاد تداخل در عملکرد مکانیسم بازار و تضعیف آن از سوی دیگر.
روشهای تنظیم غیر مستقیمفرض بر این است که دولت شرایطی را تعیین می کند که در هنگام تصمیم گیری های اقتصادی مستقل، موضوعات اقتصاد به سمت گزینه هایی که با اهداف اقتصادی دولت مطابقت دارند جذب شوند.
بر اساس ویژگی های سازمانی و نهادی تنظیم کننده های اعمال شده توسط دولت، روش های تنظیم دولتی را می توان به حقوقی، اداری، اقتصادی تقسیم کرد. اهرم های قانونی نفوذ دولت بر اقتصاد برای فراهم کردن زیرساخت های قانونی آن، ایجاد شرایط قانونی معقول برای عملکرد بخش خصوصی - خانوارها و مشاغل - طراحی شده است. تنظیم حقوقی اقتصاد شامل وضع قوانین توسط دولت است رفتار اقتصادیبرای تولید کنندگان و مصرف کنندگان سیستم هنجارها و قواعد قانونی، اشکال و حقوق مالکیت، شرایط انعقاد قراردادهای تجاری، روش ثبت و راه اندازی شرکت ها، تضمین حفاظت از محیط رقابتی و غیره را تعیین می کند. اقدامات اداری به اقدامات ممنوعه تقسیم می شوند، به عنوان مثال. ممنوعیت تولید و تجارت اسلحه، دارو، دارو و غیره، اجازه اقدامات را می دهد، مثلاً مجوزی که حق ساخت، تجارت هر محصول یا انجام هر نوع فعالیت، اقدامات قهری را می دهد. پرداخت مالیات، نصب تسهیلات درمانی و غیره. اقدامات اداری مربوط به ایجاد انگیزه مالی اضافی برای بخش خصوصی نیست و مبتنی بر قدرت قدرت دولتی است. اقدامات اداری را می توان در کنترل دولت بر قیمت ها، درآمد، نرخ تنزیل، نرخ ارز استفاده کرد. اقدامات اداری مقررات در کشورهای دارای اقتصاد بازار توسعه یافته در مقیاس کوچک استفاده می شود، اغلب آنها به حفاظت از محیط زیست، حمایت اجتماعی از جمعیت محدود می شوند. نقش روش های اداری در شرایط بحرانی افزایش می یابد - در طول جنگ، یک وضعیت دشوار در اقتصاد. گلازونوف N.I. سیستم تحت کنترل دولت: Proc. مسکو: وحدت - دانا، 2008 ص 107
اهداف مداخله دولت
نظریه های نئوکلاسیک
افسردگی شدید
نظریه کلاسیک
مدرسه مرکانتیلیستی
نقش اقتصادی دولت در اقتصاد بازار
تاریخچه بازنمایی نقش دولت در اقتصاد.
وظایف، اشیاء و عملکردهای اقتصادی در اقتصاد بازار
اشکال و روش های مداخله دولت در اقتصاد
مرکانتلیت ها با آموزش خود تقویت نقش دولت در اقتصاد بازار را اعلام کردند.
دست کم گرفتن نقش دولت ایالت "نگهبان شب" است
کینز: تقویت نقش دولت در اقتصاد
کاهش نقش دولت در اقتصاد، اما ایجاد فضای مناسب برای کارآفرینان خصوصی ضروری است (آنها خودشان می توانند بازار را اشباع کنند)
وظایف مقررات دولتی
1. تضمین رشد اقتصادی
2. تضعیف تخلفات از نظر پول
3. پشتیبانی صادرات
4. سرمایه گذاری در تولید
1. ساختار اقتصاد
2. تراز پرداخت ها
3. محیط
4. روابط اقتصادی خارجی
5. تنظیم چرخه تجاری
6. تنظیم ساختار اقتصاد
7. گردش پول
8. آموزش پرسنل
اقتصادی وظایف دولت
1. خلقت مبنای قانونیبرای تصمیم گیری (ایجاد قوانینی که حقوق و تعهدات دولت را تنظیم می کند)
2. تثبیت اقتصاد (استفاده از وضعیت مالیات اعتباری می تواند بر کاهش تولید غلبه کند. کاهش بیکاری، حفظ ثبات سطح قیمت و پول ملی.)
3. تولید کالاها و خدمات با محوریت اجتماعی (ایجاد شرایط برای توسعه اقتصاد، حمل و نقل. تعیین هزینه های دفاعی، علمی، تشکیل برنامه های مراقبت های بهداشتی و آموزشی)
4. امنیت حمایت اجتماعیو ضمانت های اجتماعی (حداقل حقوق تضمینی است. مقرری بیکاری، مستمری و ...)
مداخلات:
1. سیاست مالی
2. سیاست درآمد
3. سیاست اجتماعی
4. خارجی سیاست اقتصادی
5. برنامه ریزی اقتصادی
1. اداری
2. حقوقی
3. اقتصادی
تمامی روش ها به دو دسته مستقیم و غیر مستقیم تقسیم می شوند
روش های مستقیم - به هدف تنظیم فرصت های دستکاری، انتخاب راه حل ندهید
1. قوانین اقتصادی
2. کنترل بر درآمد
3. کنترل قیمت
4. سهمیه صادرات و واردات
5. مجوز فعالیت های خاص
غیر مستقیم - به شی فرصت انتخاب را در هنگام تصمیم گیری می دهد
1. سود بانکی
2. هنجارهای ذخایر دولتی
3. تدارکات دولتی
4. عوارض گمرکی
5. نرخ ارز
موضوع 6
سیستم پولی و سیاست پولی دولت
سوالات
1. مفهوم و انواع سیستم های پولی
2. عرضه پول و ساختار آن
3. ذات، اصول، کارکردها، اشکال اعتبار
4. سیستم بانکداری اعتباری دولت و ساختار آن
5. سیاست پولی دولت
سوال 1
گوش کن
اقتصاد هر دولتی سیستمی از فرآیندها، نهادها و تصمیمات مدیریتی پیچیده به هم مرتبط است که با ویژگی ها و ویژگی های خاصی مشخص می شود که مدل سیستم اقتصادی را تعیین می کند.
اقتصاد بازار - تعریف این اصطلاح
مدل بازار یک مدل اقتصادی مبتنی بر آزادی است. فعالیت کارآفرینی، حق مالکیت خصوصی، ساخت بازار قیمت ها با یافتن نقطه تلاقی منحنی های عرضه و تقاضا، یعنی هدف از عملکرد موضوعات. اقتصاد بازارکسب منافع است، در حالی که خطرات فعالیت به طور مستقل توسط واحد تجاری متحمل و پوشش می شود.
بازار گزینه های زیادی را برای محصولات، کارها و خدمات برای مصرف کننده ای که در انتخاب خود آزاد است، ارائه می دهد. برای تولیدکننده، مدل اقتصاد بازار شرایطی را برای رقابت با دیگر تولیدکنندگان محصولات مشابه فراهم می کند. هزینه های تولید بر عهده خود تولیدکننده است، اما تولیدکننده نیز بر اساس قضاوت خود قیمت را تعیین می کند. وجوه دریافتی (درآمد) سازنده نیز به طور مستقل توزیع می کند. در مدل بازار اقتصاد، نقش دولت به عنوان یک تنظیم کننده بسیار محدود است.
از آنجایی که انتخاب کالاها، کارها یا خدمات برای مصرف کننده گسترده است، روابط رقابتی بین تولیدکنندگان به وجود می آید که در مدل اقتصاد بازار اساسی است. همچنین، مبنای حق مالکیت خواهد بود که ضامن آزادی از مداخله افراد غیرمجاز است.
اقتصاد بازار - ویژگی ها و علائم اصلی
ویژگی های اساسی مدل این نوع اقتصاد عبارتند از:
- حق مالکیت خصوصی به عنوان تضمین عدم مداخله دولت و سایر افراد.
- حق انجام فعالیت کارآفرینی - هر آزمودنی دارای آن است و می تواند مستقلاً هر نوع فعالیتی را انتخاب کرده و انجام دهد، در حالی که هزینه های او به عنوان هزینه به او نسبت داده می شود و فرد به طور مستقل درآمد دریافتی را توزیع می کند.
- انتخاب مصرف کننده، تقاضای او عامل تعیین کننده ای برای تولید کالا یا ارائه خدمات خواهد بود.
- قیمت با یافتن نقاط تلاقی منحنی های عرضه و تقاضا در بازار شکل می گیرد. تنظیم قیمت محصولات توسط دولت ارائه نشده است؛ در اقتصاد بازار، بازار به طور مستقل خود را تنظیم می کند.
- با انتخاب آزادانه خریدار - چه چیزی بخریم، و همچنین با آزادی انتخاب نوع فعالیت سازنده، روابط رقابتی وجود دارد که مشخصه مدل اقتصاد بازار است.
- دولت قیمت محصولات، خدمات را تعیین نمی کند و تنظیم کننده اصلی در اقتصاد بازار نیست.
اقتصاد بازار - شاخص های توسعه
- رشد در 2-3٪.
- تورم پایین و انتظارات تورمی
- کسری بودجه کشور 9 درصد است.
- بیکاری کم (تا 6 درصد).
- تراز پرداخت های مثبت
اقتصاد روسیه قبلاً در چارچوب یک مدل اداری وجود داشت که با تمرکز کلیه فرآیندها، وجود یک تنظیم کننده قدرتمند در قالب ارگان های دولتی و تعیین قیمت ها مشخص می شد. سطح مشخصتنظیم کننده، سیستم برنامه ریزی از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، روسیه مسیری را برای ایجاد یک مدل اقتصادی از نوع بازار برای خروج اقتصاد از رکود طی کرده است.
تغییر اساسی در مدل توسعه اقتصادی نمی تواند بر حوزه هایی مانند سیاست، مقررات دولتی و حوزه اجتماعی تأثیر بگذارد.
علاوه بر رکود طولانی در اقتصاد، پیش نیازهای گذار به سیستم بازار عبارت بودند از:
- وجود مقررات دولتی سختگیرانه اقتصاد منجر به تشکیل سهم بزرگی از بخش سایه اقتصاد شده است.
- فعالیت اقتصادی پایین واحدهای اقتصادی در ارتباط با تنظیم کلی همه زمینه های فعالیت؛
- شکل گیری ساختار نادرست بخش های اقتصادی که بر خدمات مصرف کننده متمرکز نیست، بلکه بر خدمات و تولید در صنایع نظامی متمرکز است.
- فقدان شرایط برای رقابت آزاد، پدیده های انحصاری در بسیاری از صنایع منجر به عدم رقابت پذیری کالاهای تولیدی شده است.
- مجموع این عوامل منجر به بحران نظام اقتصادی شد که به نوبه خود بر نظام سیاسی و اجتماعی تأثیر گذاشت.
اقدامات برای گذار به یک مدل اقتصادی بازار عبارت بودند از:
- خصوصی سازی اموالی که قبلاً در انحصار دولت بود.
- ظهور پایدارترین بخش از جمعیت - طبقه متوسط.
- شکل گیری روابط با دنیای خارج در سطح سیاست و اقتصاد.
- ایجاد سازمانهای مالکیت مشترک - بین بخش دولتی و خصوصی با جذب سرمایه گذاری اقتصادی خارجی.
- شکل گیری روابط بین المللی پایدار.
اقتصاد بازار - راه های انتقال
برای شکل‌گیری نهایی یک مدل بازار، باید در مورد استراتژی انتقال به آن تصمیم گرفت:
- اجرای تدریجی و مداوم اصلاحات و تغییرات که در آن جانشینی نهادها وجود دارد. مشخصه آن تضعیف تدریجی مقررات قیمت گذاری، اقتصاد و حوزه اجتماعی توسط دولت است.
- شوک درمانی - زمانی که تغییرات به صورت مرحله‌ای اتفاق نمی‌افتد و اقتصاد با حداقل مقررات دولتی «به شنای رایگان» رها می‌شود. بازار به عنوان مقرون به صرفه ترین ابزار، خود را تنظیم خواهد کرد. مخارج دولت به شدت کاهش می یابد و قیمت گذاری با روش بازار انجام می شود.
