Какви са нюансите на фалита на CBM. Дейност на местните власти Процедури по несъстоятелност на държавни и общински унитарни предприятия

Сега, когато пазарът е подложен на колебания, причинени от обективни и субективни причини, на практика никой не е застрахован от ситуации, когато е невъзможно да изпълни своите кредитни задължения. Така че фалитът на общинско унитарно предприятие е също толкова ежедневие. Изключително неприятно за кредиторите, но обичайно. Ето защо би било полезно да знаем кои са важните моменти и особености на процеса на ликвидация на МВР чрез обявяването му в несъстоятелност.

Основни разлики в несъстоятелността на MUP

Обикновено, за да започне процедурата за закриване на дружество поради невъзможност за погасяване на задължения, ръководителят трябва да кандидатства със съответно заявление до съда, занимаващ се с юридически лица. Там може да кандидатства и кредитор или служител на предприятие, на който не се изплащат заплати, тоест всъщност същият кредитор. В случай на обявяване на община в несъстоятелност възниква спорен законодателен въпрос относно възможността за кандидатстване в съдебната власт специално за ръководителя на предприятието. Това се дължи на факта, че предприятията от този тип имат само възможност за оперативно управление на имуществото. Собствеността е на града или друга община. По този начин всъщност решението за изпращане на заявление до съда за започване на процедура по несъстоятелност на унитарно предприятие се взема не от ръководителя, а от собствениците на имота, тоест местните власти.

Има още няколко разлики:

  • учредителите на дружеството не могат да бъдат негови участници;
  • организацията се управлява само от един ръководител;
  • MUP се отчита пред учредителите, но управлява имуществото самостоятелно;
  • в случай на несъстоятелност първо се използва имуществото под управлението на МУП, а след това, при условията на субсидиарна отговорност, имуществото на учредителите.

Законови разпоредби

На законодателно ниво процедурата по несъстоятелност се урежда от няколко правни документа. На първо място, това е гражданският кодекс. По-конкретно, член 61 дефинира концепцията за ликвидация на предприятие, описва възможностите за процеса на ликвидация и когато дружеството е обявено в несъстоятелност пред кредиторите. По-ниските законодателни актове относно несъстоятелността включват приетия на ниво Съвет на федерацията закон № 161 от 14 ноември 2002 г. „За общинските предприятия“. В него се описва подробно целият процес на обучение, работа и прекратяване на дейността.

За общинските предприятия се прилагат специални условия за несъстоятелност

Федерален закон № 127, също приет на 26 октомври 2002 г., урежда процедурата и характеристиките на процеса на несъстоятелност. В този нормативен акт фигурира и фалит на държавни и общински предприятия. Последните промени в този закон влязоха в сила на 29 октомври 2017 г. Някои спорни моменти, произтичащи от прилагането на този закон, са уредени в Решение на Върховния арбитражен съд № 29 от 15 декември 2004 г.

Критерии, по които организацията се ликвидира като неспособна да изплаща задължения

Въпреки всички разлики между единна организация и обикновена, критериите за обявяване на общинско предприятие в несъстоятелност не се различават. Има два такива критерия:

  • организацията не е изплащала заплати и социални плащания в продължение на три месеца, има данъчни задължения и няма пари за такива плащания;
  • размерът на дълга е не по-малко от триста хиляди рубли.

Има още един допълнителен критерий за комуналните организации: неизпълнение на обещанията към доставчиците и следователно към гражданите - крайните получатели на услуги.

Кой открива процедурата по несъстоятелност на общинско предприятие

В съответствие със законодателството на Русия и здравия разум е възможно да се определят категориите физически и юридически лица, които имат възможност да подадат заявление до арбитраж за образуване на дело за прекратяване на дейността на организацията поради невъзможност за плащане на сумата на дълг.

  • Самата организация е длъжник. Ако ръководството осъзнае, че размерът на дълга към кредиторите надвишава сумата, посочена в закона, и няма възможности за положително разрешаване на ситуацията, тогава ръководителят на предприятието, със съгласието на общината, подава молба за несъстоятелност.
  • Организациите са кредитори. Доставчици на природни ресурси, финансови институции, доставчици на материални запаси, които доставят на кредит. Тази група се прилага, след дълъг, невъзстановим дълг, за възстановяване на средства от общинска собственост или по друг начин по закон. Доставчиците предприемат такива стъпки, когато рискът да не получат пълната сума на дълга е по-нисък от риска от пълно неплащане, ако организацията продължи да съществува.

Обжалването пред арбитражния съд позволява на кредиторите да възстановят размера на дълга

  • Служители на МУП, които не получават заплащане за работа или различни обезщетения за времето, установено със закон. Смисълът на техните действия за обявяване на организацията в несъстоятелност е да получат законното си обезщетение за работата си.
  • Държавни органи. Дейностите на организацията могат да бъдат признати за ирационални. Неговите функции се прехвърлят в друг офис, с по-ефективно управление.

Процедура по несъстоятелност

Ако съдът удовлетвори молбата на ищеца, тогава следва стандартна процедура, която включва няколко точки. Първата стъпка ще бъде наблюдението. Контролиращите структури събират цялата информация за компанията, създават планове за излизане от финансовата криза без ликвидация. Този етап продължава максимум 7 месеца от датата на кандидатстване.

След това идва фазата на рехабилитация. Тук външният мениджър получава известна възможност да влияе върху решенията на настоящия лидер. Изготвя се график за погасяване на дълга. Настоящият лидер все още работи. Може да отнеме до две години.

Ако на етапа на рехабилитация възстановяването на платежоспособността не е настъпило, процесът преминава към третия етап. Външният мениджър напълно контролира дейността на организацията, взема мерки за подобряване на финансовото състояние. Печатите на организацията се съхраняват и от външния ръководител. Единственото, което не може да направи, е да продаде имуществото на МУП, за да погаси задълженията си към кредиторите. Този период продължава до една година, но може да бъде удължен с още шест месеца. Ако в периода се сключват договори за големи суми, този процес обикновено се координира с борда на кредиторите на организацията.

В резултат на третия етап са възможни няколко варианта. Ако действията на външния ръководител са успешни, процедурата по несъстоятелност се прекратява и МУП се връща към нормалния си режим на работа.

Компетентната дейност на външния мениджър е гаранция за успешно финансово възстановяване на предприятието

Ако е било възможно да се споразумеят с кредиторите, тогава се сключва споразумение за уреждане, организацията продължава да функционира, дълговете се погасяват според плана.

Важно: споразумение с кредиторите може да бъде сключено на всеки етап от несъстоятелността. Ако по някаква причина съществуването на определен MUP е важно за кредитна институция, тогава тя може да се съгласи на споразумение дори на етапа на наблюдение.

Ако няма подобрения, се назначава производство по несъстоятелност, чиито функции включват продажба на имущество и погасяване на задължения за сметка на получените средства. Срокът е една година и половина. През този период всички начисления на неустойки се прекратяват, документацията по задълженията по заеми е при външния мениджър.

Условия за ликвидация

Основните условия за ликвидация на MUP - неплащане на задължения в рамките на три месеца и размер на дълга над 300 хиляди - бяха описани по-горе. Освен това при ликвидация на доброволни начала общината трябва да издаде заповед за ликвидация, да назначи комисия за ликвидация. По правило се създава с участието на общински служители. Необходимо е да се уведомят данъчните власти, работниците на предприятието, кредиторите.

Официална информация за предстоящия фалит се публикува в медиите. Създават се планове за погасяване на дълга, които след това се изпълняват. В резултат на всички действия печатите на организацията са счупени. Фирмата е изключена от счетоводство в данъчните органи. Цялата документация е архивирана.

Последици и отговорност

Последиците от процедурата по несъстоятелност директно включват ликвидация на единна структура и продажба на нейното имущество за изплащане на задължения. Отговорността на лицата при подобни събития не излиза извън обхвата на административната и наказателна отговорност. Служителите на MUP, според служебните си задължения, носят отговорност за пълнотата и коректността на счетоводството, за пълното отразяване на цялото имущество на организацията в него, както и за създаване на пречки за външния ръководител. Фиктивният умишлен фалит също е наказуемо деяние.

Можете да научите за фалита на предприятието от видеото:

Внимание! Поради скорошни промени в законодателството правната информация в тази статия може да не е актуална!

Нашият адвокат може да Ви консултира безплатно - напишете въпрос във формата по-долу:

Безплатна консултация с адвокат

1. Истинският фалит е пълната невъзможност на предприятието да възстанови финансовата си стабилност и платежоспособност през следващия период поради реални загуби в използвания капитал. Катастрофичното ниво на капиталови загуби не позволява на такова предприятие да извършва ефективна икономическа дейност през идния период, в резултат на което то е обявено в несъстоятелност по закон.

Фалит и последиците от него

Но въпреки това, предприемачът е длъжен да плаща задължения. По този начин, преди да се обяви в несъстоятелност, предприемачът трябва да се погрижи за възможността за изплащане на дълговете възможно най-скоро и да проучи какви основни задължения все още трябва да бъдат изплатени.

За изплащане на дългове се отделя определена част от активите и паричните средства на предприемача. Преди това е необходимо да се проучи законодателството, за да се знае каква част от активите и паричните средства могат да бъдат използвани за тяхното изплащане.

Фалит на организация: нейните видове, цел и последици

д. рискове на мениджърите и собствениците на организацията.

Несъстоятелността от правна гледна точка е възможността за правно решение на остри конфликти, когато организацията длъжник не успее да върне средства на кредитора. Законодателството защитава интересите на кредиторите, като им дава възможност да върнат инвестираните средства (изцяло или частично) чрез продажба на имуществото на длъжника, или в резултат на промяна в ръководството и собствениците на организацията, чрез въвеждането и прилагането на различни мерки за оздравяване.

Фалит на предприятия причини, симптоми, последици

Фалитът е резултат от развитието на финансова криза, когато предприятието преминава от епизодична към постоянна (хронична) неспособност да отговори на изискванията на кредиторите, включително задължителни плащания към бюджета и извънбюджетните фондове.

Реформата на руската икономика започна и продължава на фона на дълбока криза в почти всички нейни сфери и индустрии.

Фалит на предприятието

Той има за цел да постигне специфичните цели на организацията. Решенията на ръководството, учредителите и служителите на дружеството се вземат не въз основа на техните лични нужди, а с цел развитие на компанията и отстраняване на текущите й проблеми. Ако човек действа като служител на организацията, тогава последствията ще засегнат всички, от ръководството до обикновените работници.

Понякога стратегическите ходове на властите могат не само да променят съдбата на отделна компания, но и да повлияят на социално-икономическата ситуация в града и дори в целия регион.

Светът на икономиката - сборник от икономически статии

Управлението на предприятието не може самостоятелно да предотврати влиянието на външните условия, но може да смекчи техните последици. Вътрешните проблеми на дейността на предприятието са изцяло зависими от качествените характеристики на ръководството и персонала. Статистиката показва, че 90% от провалите на малкия бизнес в САЩ се дължат на некомпетентност на мениджърите и ръководството. Подобна ситуация се наблюдава и в Русия.

Последиците от фалита могат да бъдат изключително положителни

Тогава компанията OPG ще помогне за справяне с всички последици, опитен екип от адвокати ще подпомогне процедурата по несъстоятелност от и до:

Несъстоятелността като процедура може да се разглежда от две гледни точки: икономическа и правна. Разглеждайки ги заедно, е възможно да се определи какво е причинило несъстоятелността на организацията и какви ще бъдат последствията.

Процедурата по несъстоятелност може да се разглежда от икономическа и правна гледна точка: в първия случай фалитът е следствие и резултат от неправилна оценка на бизнес рисковете и се дължи преди всичко на неквалифицирани действия на ръководството.

Ограничението на правомощията на ръководството се проявява в липсата на възможност за извършване на сделки, които не са разрешени от временния управител. Това се отнася за сделки, чиято стойност надвишава пет процента от активите в баланса на предприятието. Освен това ръководството е лишено от правото да взема решения относно създаването на нови юридически лица, разпределението на печалбите и изплащането на дивиденти, придобиването на акции и оттеглянето от учредителите, посочени в устава на предприятието.

Последици от фалит

Последиците от тази процедура, съгласно законопроекта, се предлага да бъдат посочени в чл.21615, според който:

1. Гражданинът няма право в рамките на пет години от датата на обявяването му в несъстоятелност да поема задължения по договори за кредит и (или) договори за заем, без да посочи несъстоятелността си.

2. От момента, в който арбитражният съд реши да обяви индивидуален предприемач в несъстоятелност, държавната регистрация на гражданин като индивидуален предприемач става невалидна и издадените му лицензи за извършване на определени видове предприемаческа дейност се анулират.

Последиците от фалита на предприятие

Отново институтът на несъстоятелността (несъстоятелността) беше включен в руското законодателство през 1992 г. Изпълнението на всеки предприемач в гражданското обращение е свързано с извършване на разплащания между икономически партньори, а оттам и с риск от неизпълнение на задълженията им навреме. Законодателството за несъстоятелността предвижда необходимите мерки, насочени към минимизиране на риска на кредиторите.

Последици от обявяване в несъстоятелност

Кредитори, чиито вземания не са свързани със задължения при извършване на търговска дейност, както и заемодатели, чиито вземания са пряко свързани с лицето на кредитора, могат да предявяват искове при въвеждане на процедури, използвани при несъстоятелността на физическо лице (чл. 215 от Закона за несъстоятелността).

Следва да се отбележи, че съгласно чл. 205 производството по несъстоятелност не засяга имуществото на лице, което може да се наложи по реда на Гражданския процесуален кодекс (чл. 446 от Гражданския процесуален кодекс).

Правни последици от фиктивен фалит

Всички тези грешни изчисления водят до факта, че дълговете към доставчици, партньори, клиенти и други контрагенти се умножават.

В такава ситуация контрагентът, към който това дружество има непогасени задължения, има право да се обърне към съдебния орган, за да защити своите законни права и интереси. По правило такова обжалване се извършва чрез подаване на искова молба за възстановяване на сумата на дълга.

Признаци за фалит, помощ при анализи и процедури

или законно лица или цялата страна) при удовлетворяване на вземанията на кредиторите за поети задължения или невъзможност за плащане на задължителни плащания.

Както и мерки, които спомагат за оптимизиране на икономическото състояние на длъжника, а ако това не е възможно, то изпълнението на задълженията към кредиторите в максимална степен.

През това време назначеният ръководител дава цялостна оценка на финансово-стопанската дейност на организацията.

Последици от фалит на юридическо лице и индивидуален предприемач

На тази страница:

Фалитът е най-крайната мярка за предприемачи и търговски дружества в тежко финансово положение. Те прибягват до него, като правило, неохотно и в краен случай. Ако обаче фактът на фалит вече е извършен, това не означава, че проблемът е окончателно разрешен. Процедурата по несъстоятелност води до редица последици.

Почти всеки фалит не е без последствия

Процесът на несъстоятелност на юридическо лице винаги е дълъг и трудоемък. Най-често учредителите на търговски дружества се обръщат към арбитражния съд с искане за обявяване на дружеството в несъстоятелност в случаите, когато всички мерки за финансово спасяване на предприятието са изчерпани.

Също така бизнес партньорите, както и данъчните власти, могат да подадат иск за обявяване на организацията в несъстоятелност, в случаите, когато дългът към тях е достигнал определено ниво и не се предвиждат други начини за събирането му.

Въпреки това, наред с "честния" фалит, има ситуации, когато собствениците и ръководството на компанията я фалират умишлено, преследвайки не съвсем законни цели. В същото време всички истории за фалит, независимо от причините за тях, не са без последствия.

Правни и финансови последици от фалита за LLC. Анулиране на дълг

След приключване на процедурата по несъстоятелност LLC се ликвидира, данните за него се премахват от Единния държавен регистър на юридическите лица и всички документи за собственост се архивират. В същото време се случва нещо, заради което всъщност най-често се започва фалит, а именно: отписване на съществуващи дългове. Така кредиторите и заемодателите понасят загуби, лишавайки ги от всякаква възможност да върнат парите си.

В този случай учредителите на дружеството губят само уставния капитал - Това, между другото, е значението на израза "ограничена отговорност". Никой не може да ги принуди да изплатят изцяло задълженията си, дори и съдилищата. Директорът на LLC, като нает служител, изобщо не носи материална отговорност за дългове. Освен това, според закона, след закриването на LLC той е длъжен да получава заплати, заедно с обезщетение за неизразходван отпуск и обезщетение.

Прочетете също: Краен срок за събиране на данъчно задължение

За ваша информация! Ако има поне най-малката възможност да се споразумеете с длъжника за връщане на задълженията по мирен начин, дори на вноски и на малки вноски, определено трябва да я използвате. В този случай има реален шанс да получите поне нещо обратно.

Внимание!Ако съдът или правоприлагащите органи установят, че фалитът на предприятието е бил умишлен, тогава основателите на LLC ще трябва да компенсират загубите на кредиторите за сметка на лични средства и имущество, но само след влизане в сила на съдебната присъда . Между другото, при установяване на факта на незаконен фалит е възможно и събиране на задължения от директора на предприятието, тъй като той, като длъжностно лице, носи отговорност с лично имущество, ако бъде открито и доказано извършено от него икономическо престъпление.

Ограничаване на правата на учредителите след фалита на LLC

По закон, ако едно предприятие бъде обявено в несъстоятелност, това не засяга правата на неговите учредители. С други думи, бившите собственици на компанията имат пълното право да продължат да се занимават с търговска дейност, но вече в рамките на други организации. Те могат също да създават нови фирми и да се регистрират като индивидуални предприемачи.

Важно! Ако бъдат разкрити факти за големи нарушения, управленският екип на фалирало предприятие, тоест неговият главен счетоводител и директор, може да загуби правото да работи в която и да е област за период до няколко години в съда.

Наказателна отговорност

В някои случаи процедурата по несъстоятелност може да доведе до много тъжни последици, а именно настъпването на наказателна отговорност за учредителите и ръководството на дружеството. Но това е възможно само когато правоприлагащите органи докажат в съда факта на извършване на икономическо престъпление и умишлен умисъл върху него.

Следните заинтересовани лица могат да подадат заявление до служителите на реда със заявление за фиктивен фалит:

  • синдици, назначени от арбитражния съд;
  • кредитори и заемодатели;
  • външни мениджъри;
  • наблюдатели;
  • други лица и организации, имащи интерес по делото.

Последици от фалит

Предприемаческата дейност носи не само възможност да станете по-успешни финансово, но се случва и обратното - бизнесмен по някаква причина е обявен в несъстоятелност. В този случай има няколко основни последствия:

  1. регистрацията на физическо лице като индивидуален предприемач престава да е валидна. С други думи, индивидуалният предприемач автоматично се премахва от данъчните и държавните регистри и всички удостоверения за регистрация се прехвърлят в архива чрез него;
  2. гражданин губи правото да извършва търговска дейност като индивидуален предприемач за една година от датата на влизане в сила на съдебното решение;
  3. ако индивидуалният предприемач е работил по лиценз, тогава той престава да бъде валиден и се отнема;
  4. предприемач, официално признат за неплатежоспособен, се освобождава от плащанията по дълга, образувани в хода на извършване на търговска дейност от индивидуален предприемач, както и други изисквания за изпълнителен лист, взети предвид по време на процедурата по несъстоятелност. Това обаче не го освобождава от необходимостта да извършва плащания от личен характер, като издръжка, обезщетение за вреди на здравето и живота и др.;
  5. прекратява се начисляването на лихви, неустойки, глоби и други финансови санкции по задълженията на длъжника;
  6. съдът налага забрана за всички сделки, свързани с имуществото на длъжника;
  7. идва моментът за изпълнение на задълженията на бившия ИП като цивилно лице.

Внимание! Ако по време на процедурата по несъстоятелност се окаже, че предприемачът се е обърнал към нея със злонамерен умисъл, както и факти за укриване на имущество и средства или прехвърляне на имущество на трето лице, кредиторите могат да се обърнат към съда, за да поискат възстановяване на това имущество . И както показва практиката, подобни изисквания почти винаги се удовлетворяват от съда.

Важно!Гражданите, които са решили да работят като индивидуален предприемач, трябва да помнят, че предприемачите отговарят за дълговите си задължения с лични финанси и имущество, с изключение на онези имуществени обекти, които не могат да бъдат арестувани в съда. С други думи, не са описани само единственото жилище на фалиралия, както и личните му вещи. Съпругът на длъжника има право да разпредели своята част от имота от общото имущество. Това ви позволява да спестите неговия дял от включване в масата на несъстоятелността, продадена от съда за покриване на дълговете на IP. Единственото условие е това да стане преди приключване на процедурата по несъстоятелност.

По този начин процесът на признаване на финансовата несъстоятелност на индивидуалните предприемачи и организации и в двата случая има много последствия, както положителни, така и отрицателни. Но най-неприятното нещо, което може да очаква кандидат за титлата на несъстоятелност, е наказателна отговорност, когато се разкрият факти за фиктивен фалит. Ето защо, преди да отидете в арбитражния съд, е препоръчително да вземете всички мерки за спасяване на бизнеса и да не поемате ненужни рискове.

Неплатежоспособност на юридически лица

Несъстоятелността на юридически лица често се счита за една от възможностите за възможна ликвидация на организацията. Но според съществуващото законодателство в тази индустрия, през периода на самата процедура има възможност да се вдъхне нов живот на предприятието. При всеки от тези варианти процедурата по несъстоятелност води до пълно разпореждане с дългове.Но само наличието на основателни причини може да послужи като аргумент за обявяване на юридическо лице в несъстоятелност.

Основания за несъстоятелност на юридическо лице

Законът гласи, че ако едно предприятие не може да погаси задълженията си към кредиторите в рамките на три месеца, тогава има основание за обявяване на юридическо лице в несъстоятелност. Арбитражният съд ще започне дело в случай на искове срещу длъжника от 300 000 рубли.

С оглед на тези основания упълномощените органи, кредитори на юридическото лице, както и самият несъстоятелен длъжник, имат право да подадат молба за несъстоятелност.

Данъчна ревизия на място може да стане и основание за обявяване на предприятие в неплатежоспособност.

Документални доказателства ще бъдат:

  • вземания на юридическо лице;
  • сметка на длъжника;
  • банкови сметки с извлечения;
  • инвентарни записи;
  • помирителни актове с длъжници;
  • последни финансови отчети.

Отрицателните резултати от ревизията на място потвърждават основанието за неплатежоспособност на юридическото лице.
Правото на обявяване на предприятие в несъстоятелност е възможно само от арбитражен съд.

Обявяване в несъстоятелност

За ръководителя на юридическо лице образуването на дело за несъстоятелност е както право, така и задължение. В рамките на един месец след откриването на първите признаци на несъстоятелност ръководителят на предприятието длъжник е длъжен да подаде заявление до арбитражния съд. Всеки управител на дружеството носи наказателна отговорност за умишлено довеждане на дружеството до фалит.

На управителя на предприятието на юридическо лице се дава месец за подаване на заявление за несъстоятелност, ако се установят съответните признаци. В противен случай подлежи на субсидиарна отговорност към кредиторите.

За кредиторите на юридическо лице и упълномощени органи обявяването в несъстоятелност е неотменимо право. На кредитора се дава право да подаде молба веднага след възникване на основанието за неплатежоспособност.Според законодателството държавните органи са длъжни преди всичко да работят за предотвратяване на фалит. Тяхната задача е да допринесат за финансовото оздравяване на дружеството, а в случай на неплатежоспособност на предприятието да разработят правилата и процедурите за работа на арбитражните управители.

Събрание на кредиторите

Като кредитори могат да действат както юридически, така и физически лица. В момента на започване на производството по несъстоятелност кредиторите губят възможността да изискват само погасяване на задълженията. Създава се събрание на кредиторите, което е надарено с правата да защитава правата им. Арбитражният съд назначава заемодатели с възможност за гласуване на събранието. Техните изисквания се вписват в съответния регистър. Те имат редица права:

  • правя предположения;
  • гласуване;
  • вземане на решения относно производствата по несъстоятелност на юридическо лице;
  • възможността за разпределение на средствата на несъстоятелността;
  • представяне на кандидат за длъжността арбитражен управител.

Мораториум за удовлетворяване на вземанията на кредиторите

Целта на мораториума е да се спре изпълнението на парични задължения от длъжника. С въвеждането му се ограничават правата на кредиторите.На този етап организацията е освободена от глоби, неустойки и други финансови санкции. Целта на тази процедура е да помогне за възстановяване на платежоспособността на длъжника. В тази връзка кредиторите не могат да се обръщат към съда с иск за събиране на задължения от длъжника.

При опростена процедура по несъстоятелност не се въвежда мораториум.

Има условия, които не подлежат на ограничаване на плащанията: заплати, издръжка, обезщетение за вреди на здравето или живота, авторски права и текущи искове за дългове.

При прекратяване на производството по несъстоятелност мораториумът се прекратява.

Етапи на несъстоятелност на юридически лица

Етапите на процедурата по несъстоятелност се определят със закон.

Прочетете също: Увеличението на дължимите сметки показва

Първи етап - това е подаване на заявление до арбитражния съд за признаване на предприятието за неплатежоспособно.

Втора фаза е наблюдение. Наблюдениевключва редица такива дейности:

  • осигуряване опазването на имуществото на юридическото лице;
  • извършване на финансов анализ на компанията;
  • създаване на регистър на кредиторите;
  • оцени как е възможно да се възстанови платежоспособността на предприятието;
  • провеждане на първо събрание на кредиторите.

Трети етап. В резултат на наблюдение на юридическо лице се определя следната процедура по несъстоятелност. Може да бъде финансово възстановяване, външно управлениеили конкурентно производство.

финансово възстановяваневключва мерки за възстановяване на платежоспособността на юридическо лице. На този етап се изготвят графици за погасяване на дълга и се определят приоритетите за плащанията.

Външен контрол.Възстановяването на платежоспособността на предполагаемия фалит е целта на този етап. На този етап управлението на юридическото лице се осъществява от външен мениджър, цялата документация, свързана с предприятието, се прехвърля на него. Плащанията към кредиторите се спират, имуществото е запорирано, забранено е удовлетворяването на вземанията на кредиторите. В резултат на това този етап може да приключи с прекратяване на процедурата по несъстоятелност и възстановяване на дейността на предприятието.

ДА СЕконкурсни производства. На този етап установеният имот се продава чрез електронни търгове. Задълженията се погасяват с постъпленията по установения в закона ред.
Четвърти етап. Приключване на процедурата по несъстоятелност на юридическо лице.

Опростена процедура по несъстоятелност

Опростената процедура позволява да се съкратят максимално сроковете за несъстоятелност на юридическо лице и да се сведат до минимум паричните загуби.

За опростената процедура са необходими две основни условия:

  • няма как да се изплатят всички задължения към кредиторите, дори и след продажбата на цялото имущество;
  • е взето решение за състава на ликвидационната комисия и кандидатурата на ликвидатора с насочване на молба за обявяване в несъстоятелност до арбитражния съд.

ОсновенСтъпки на опростена процедура:

  • подготовка преди несъстоятелност (проучване и анализ на финансовото състояние на предприятието);
  • досъдебна фаза (вземане на решение, одобряване на ликвидатора на дружеството и ликвидационната комисия, разпространение на информация за ликвидацията, подаване на молба до арбитражния съд);
  • конкурентно производство;
  • последен етап (изключване от Единния държавен регистър на юридическите лица).

Опростената схема за несъстоятелност дава законното право за отписване на неизплатени задължения на юридическо лице към кредитори за фалирали предприятия.

споразумение за уреждане

Споразумение е възможно на всеки етап от процедурата по несъстоятелност на юридическо лице.Взема се решение за възможността за споразумение за уреждане лично от длъжника и се одобрява от събранието на кредиторите, има писмена форма. На този етап е възможна поява на трети лица, които поемат дълговите задължения на предприятието длъжник. В резултат на споразумението за споразумение арбитражният съд прекратява делото за несъстоятелност на юридическото лице.

В съответствие с данъчното законодателство споразумението за уреждане посочва точната информация за плащането на задълженията:

Характеристики на несъстоятелността на юридически лица

Характеристиките на несъстоятелността на юридическите лица се дължат на вида дейност на предприятието.

На законодателно ниво се разграничават градообразуващи, селскостопански, финансови, кредитни и застрахователни организации.

При обявяване в несъстоятелност градообразуващите предприятия се отчитат преди всичко социалният аспект на този въпрос.

Специалният характер на дейността на земеделските предприятия е свързан със земи, което налага свои отличителни черти в случай на фалит.

Специални правила се прилагат, когато финансовите организации бъдат обявени в несъстоятелност.

Последиците от фалита на предприятие

  • Юридически лице престава да съществува (изключване от Единния държавен регистър на юридическите лица).
  • Заглавните документи се прехвърлят в архива.
  • За една компания това е истински начин да се измъкне от дългове.
  • Възможна наказателна отговорност на генералния директор, при установяване на факта на умишлен фалит.
  • Генералният директор или счетоводителят могат да бъдат ограничени в правата си да извършват определени дейности, ако бъдат открити сериозни нарушения при ликвидация на предприятие в несъстоятелност.
  • карта на сайта

© 2020 Всички права запазени

Последиците от фалита на предприятие

Обявяването на юридическо лице в несъстоятелност води до появата на различни последици както за длъжника, така и за ръководството на организацията, и за обикновените служители. Според Гражданския кодекс на Руската федерация всяко търговско предприятие може да бъде обявено в несъстоятелност. Фирмата се счита за несъстоятелна само въз основа на решение на арбитражния съд. Процедурата се извършва в съответствие с Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“.

Последици от неплатежоспособността на предприятието за длъжника

Признаването на предприятие за неплатежоспособно има правни последици за самия длъжник. Няма да можете да ги избегнете. Но с правилния подход те могат да бъдат управлявани изгодно. Не винаги процедурата по несъстоятелност включва ликвидация на юридическо лице.На първо място се предприемат мерки за възстановяване на платежоспособността на организацията. Има няколко етапа на несъстоятелност:

Ако арбитражният съд обяви юридическо лице в несъстоятелност, настъпват следните последици:

  1. Директорът и другите органи на управление се отстраняват от управлението на дружеството, а на тяхно място се назначава арбитражен управител. Занимава се с продажбата на останалите активи на длъжника и погасяването на дълга му към кредиторите.
  2. За просрочени задължения на несъстоятелност спират да се начисляват неустойки, глоби, лихви по заеми и суми на неустойки.
  3. Производството по заповеди за изпълнение за събиране на парични средства от длъжника е приключено.
  4. Ако имуществото на длъжника е било запорирано, след фалита на юридическото лице всички ограничения се премахват.
  5. Информацията за имущественото състояние на несъстоятелността престава да бъде търговска тайна и е публично достояние.
  6. Размерът на дълга по данъчни плащания се отписва.
  7. Информацията за организацията е изключена от Единния държавен регистър на юридическите лица.

В същото време учредителите и управителите на фалирало предприятие впоследствие не губят правото да се занимават с търговска дейност в бъдеще. След като обявиха организацията си в несъстоятелност, те по същество се освобождават от нерентабилен бизнес и получават перспективата да открият нов, печеливш бизнес.

Несъстоятелност на юридически лица за директора на предприятието

Когато се вземе решение за обявяване на юридическо лице в несъстоятелност, възниква въпросът - каква отговорност носи директорът на предприятието. Ръководителят е служител на длъжника и не отговаря с личното си имущество за задълженията си. Ако директорът е извършвал дейността си в рамките на закона и в интерес на юридическо лице, няма да има финансови последици за него, ако предприятието бъде обявено в несъстоятелност. В този случай ликвидацията на организацията в резултат на фалит заплашва ръководителя само със загуба на работа. Друга ситуация може да възникне, когато директорът в резултат на своите действия или бездействие е виновен за несъстоятелност на юридическо лице.

  1. в резултат на дейността му са причинени имуществени вреди на кредиторите;
  2. поддържането, съставянето и съхраняването на счетоводни и други отчетни документи е извършено с нарушения на нормите на руското законодателство;
  3. липса на обжалване или ненавременно обжалване пред съдебните органи с молба за обявяване на длъжника в несъстоятелност.

Субсидиарната отговорност предполага, че директорът ще бъде задължен да покрие задължения към кредиторите за сметка на личното си имущество. Освен дъщерно дружество, ръководителят на предприятието може да носи административна отговорност. На директора се налагат глоби и се променят други мерки за административно въздействие, ако се установи, че е инициирал фиктивен фалит или е укрил имуществото на предприятието. В случай, че се установи фактът на участие на ръководителя в умишлената несъстоятелност на юридическо лице, той може да бъде подведен под наказателна отговорност.

Директорът носи отговорност след неплатежоспособността на юридическо лице само по решение на съда.За да се признае ръководителят за виновен за фалит, е необходимо да се обърнете към съдебните органи и да предоставите доказателства. Следните лица могат да кандидатстват за отговорност на директор:

След приключване на производството по несъстоятелност ръководителят не може да носи отговорност.

Последици от неплатежоспособността на организацията за служителите

Процесът на несъстоятелност на юридическо лице протича на няколко етапа. Последното от тях е конкурентно производство. На този етап се предполага пълна ликвидация на предприятието, а оттам и уволнение на целия персонал.Всички останали етапи на фалит не засягат служителите, те запазват работните си места и познатите си условия на труд.

Ако ситуацията не позволява да се възстанови платежоспособността на юридическото лице и се назначи производство по несъстоятелност, последиците от уволнението на служителите не могат да бъдат избегнати. Независимо от резултата от дейността на организацията, правата на служителите са защитени от Кодекса на труда на Руската федерация. Назначеният синдик е отговорен за уволнението на персонала през периода на несъстоятелност на организацията. Процедурата трябва да се извърши в съответствие с изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация. В противен случай служителите имат право да се обърнат към съда за възстановяване на правата си. Съгласно чл. 129 от Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелността)“, служителите, подлежащи на уволнение, трябва да бъдат уведомени в рамките на 1 месец от датата на откриване на производството по несъстоятелност. Всеки служител, когато се запознае с документа, уведомяващ за намалението, поставя своя подпис. Синдикът трябва да спазва някои особености на процедурата за уволнение:

  1. служителите трябва да бъдат уведомени за прекратяване на трудовите договори не по-късно от 2 месеца преди датата на уволнение (член 180 от Кодекса на труда на Русия);
  2. е необходимо да се уведомят службите по заетостта за предстоящото закриване на организацията и масовото съкращаване на персонала;
  3. в заповедта за уволнение и в трудовата книжка трябва да се посочи причината "Ликвидация на предприятието".

Рано или късно много юридически лица се сблъскват с натрупването на огромен дълг, за покриване на който няма достатъчно материални ресурси и имущество на разположение на организацията. В зависимост от организационно-правната форма на предприятието, процесът на неговото фалит протича по различни начини. Тази статия разглежда основните аспекти на фалита на общински предприятия.

(ADV44)

Характеристики на общинските предприятия

Преди да разгледаме процеса и особеностите на процедурата по несъстоятелност, през която преминават създадените от общината предприятия, трябва накратко да се подчертаят техните особености.

  1. Член 65.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че основателят на MUP (община) не може да бъде участник в предприятие.
  2. Член 113 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че правото на собственост, което МУП отговаря и използва, се предоставя на общината, организирала този MUP.

Законови разпоредби

Основните въпроси, свързани със създаването, функционирането и ликвидацията на МУП, са уредени в специален закон, наречен „За общинските и държавни унитарни предприятия“ (ФЗ № 161 от 14 ноември 2002 г.). Освен това общи въпроси относно процедурата за признаване на МУП за неплатежоспособно, за да отговаря за задълженията си, са уредени в член 65 от Гражданския кодекс. Федерален закон № 127, издаден на 26 октомври 2002 г., наречен „За несъстоятелността”, определя подробно характеристиките и реда на процедурата по несъстоятелност на общинско унитарно предприятие.

Кой може да кандидатства за несъстоятелност и кой го разглежда?

Съдържанието на член 65 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че ако юридическо лице не е религиозна организация, държавно предприятие, институция или политическа партия, за него се прилага общият ред за несъстоятелност. Федерален закон № 127, който влезе в сила на 26 октомври 2002 г., определя следния кръг от лица, които имат право да се обърнат към арбитражния съд, разглеждащ случаи на неплатежоспособност на MUP с молба за несъстоятелност на юридическо лице:

  • длъжник;
  • Организации или лица, издали заем на длъжника;
  • Лицата, изпълняващи трудови задължения във фирмата на длъжника;
  • Държавни структури или органи.

Ако арбитражният съд удовлетвори изискванията на заявителя и признае МУП, срещу който е предявен искът, за несъстоятелност, всички необходими действия трябва да бъдат предприети от упълномощените структури в сроковете, определени от закона. Въпреки това, някои категории МУП, представени по-долу, са изключения, което определя малко по-различна процедура за деловодство, когато те са признати за неплатежоспособни организации.

  1. Производители на селскостопански стоки;
  2. Градообразуващи компании;
  3. Предприятия със стратегическо значение за държавата;
  4. Организации от финансовия сектор;
  5. Строителни организации.

Основания за обявяване на МУП в несъстоятелност

Член 3 от Федералния закон № 127 (приет на 26 октомври 2002 г.) установява следните категории за MUP, попадайки в които, предприятието рискува да бъде обявено в несъстоятелност:

  • Общият дълг надвишава (в парично изражение) сумата от 300 хиляди рубли;
  • Предприятието не плаща плащания към бюджета в продължение на 3 месеца или повече, а също така не разполага със средства за своевременно изпълнение на поетите преди това задължения.

Процедура за обявяване на МУП в несъстоятелност

Федерален закон № 127 дефинира пететапен процес за обявяване на MUP в несъстоятелност:

  1. наблюдение. На етапа на наблюдение регулаторните органи събират цялата информация за потенциално фалиралата компания и предприемат първите стъпки в помощ на наблюдаваната организация.
  2. Саниране. На етапа на реорганизация има преход към активни действия, предназначени да възстановят способността на предприятието да изпълнява правилно своите сметки и задължения.
  3. Външен контрол. Ако мерките, предприети на първите два етапа, не са имали ефект, се извършва преход към външно управление, чиято основна характеристика е възлагането на отговорността за вземане на решения относно бъдещето на организацията не на директора, а на избран арбитражен управител. Въз основа на резултатите от дейността на арбитражния управител са възможни три сценария:
  4. Прекратяване на офис работа във връзка с възможен фалит (фирмата се е възстановила и може да работи както преди);
  5. Сключване на споразумение за споразумение с кредитори и други заинтересовани лица;
  6. Производство по несъстоятелност (ликвидация на предприятието, оценка на имуществото и последващата му продажба с цел удовлетворяване на изискванията на МВР от неговите кредитори).
  7. (ADV45)

от 29.07.2017 г.)

„За държавните и общинските унитарни предприятия“

(изм. и доп., в сила от 01.11.2017 г.) 2. Руската федерация, субект на Руската федерация, общината не отговаря за задълженията на държавно или общинско предприятие, освен в случаите, когато неплатежоспособността (несъстоятелността) на такова предприятие е причинено от собственика на неговото имущество. В тези случаи, ако имуществото на държавното или общинското предприятие е недостатъчно, собственикът може да носи субсидиарна отговорност за задълженията си.


(изменен на 29.07.2017 г.)

(изм. и доп., в сила от 06.08.2017 г.) Чл.65. Неплатежоспособност (несъстоятелност) на юридическо лице

Статии, коментари, отговори на въпроси: Фалит на унитарно предприятие

Документът е достъпен: в търговската версия ConsultantPlus

Форми на документи: Несъстоятелност на унитарно предприятие

(Подготвен за системата ConsultantPlus, 2017 г.)

Безплатна правна консултация:


Документът е достъпен: в търговската версия ConsultantPlus

МУП по несъстоятелност

Несъстоятелността на общински унитарни предприятия, като процедура за обявяване на неплатежоспособност на юридическо лице, се урежда от Гражданския кодекс на Руската федерация (член 65) и Федерален закон № 127-FZ „За неплатежоспособност (несъстоятелност)“ от 26 октомври , 2002 г.

Особеността на тези правоотношения се крие в специалната организационно-правна форма на субекта, която всъщност съществува само в Руската федерация.

Ключова разлика

Принципно важен въпрос при инициирането и провеждането на процедурата по несъстоятелност на МУП е дали ръководителят на предприятието длъжник има право да се обърне към арбитражен съд с подходящо заявление за признаване на несъстоятелността на длъжника („доброволна несъстоятелност“). ). Спорността на аспекта е свързана с формата на юридическо лице, при което общинско унитарно предприятие принадлежи към категорията на търговските организации, но не е надарено с право на собственост върху отреденото му имущество. Тези предприятия имат само право на оперативно управление или стопанско управление на предоставеното от собственика (Общината) имущество, което е неделимо, тоест не подлежи на разпределение по акции, депозити, акции, дялове.

Безплатна правна консултация:


Законодателни характеристики

Неяснотата на съдебната и правната практика по отношение на правата и правомощията на ръководителя на МВР, ако предприятието има признаци на несъстоятелност, се разрешава въз основа на общи принципи, установени от гражданското право и посочения федерален закон.

Съгласно член 9 и член 30 от Закон № 127-FZ, както и член 65 от Гражданския кодекс на Руската федерация, е предвидено, че в случай на признаци на несъстоятелност (неплатежоспособност) на MUE, ръководителят на длъжникът е длъжен да уведоми собственика на имота, като му изпрати информация за наличието на основание за заплахата от несъстоятелност. Собственикът от своя страна трябва да предприеме навременни мерки за възстановяване на платежоспособността на длъжника или да подаде подходящо заявление.

Постановление № 29 от 15 декември 2004 г. „За някои въпроси от практиката на прилагане на Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелността)““ направи определени корекции на ситуацията.

Практическият аспект на фалита на MUP

Съгласно законодателството признаците на несъстоятелност (неплатежоспособност) на общински унитарни предприятия са дългът им към кредиторите за изпълнение на парични задължения и (или) плащането на задължителни плащания към държавния бюджет и извънбюджетни фондове, възлизащи най-малко на 100 хиляди рубли и не са изплатени в рамките на три месеца след датата на установеното (посочено, посочено) изпълнение. Неустойки, лихви, глоби и други финансови санкции за забавено плащане не са включени в размера на дълга минимум.

При наличието на посочените признаци на неплатежоспособност кредиторът, упълномощеният орган или лицето, което има право да подаде заявление от името на длъжника, може да се обърне към арбитражния съд.

Процедурата по несъстоятелност на МУП се извършва въз основа на общите норми на закона. Навлизащи етапи:

Безплатна правна консултация:


  • наблюдения;
  • финансово възстановяване (саниране);
  • външно управление;
  • конкурентно производство;
  • световно споразумение.

Предвижда се назначаване на външен управител, временно стопанско управление и др.

Фалит на общинско предприятие

Рано или късно много юридически лица се сблъскват с натрупването на огромен дълг, за покриване на който няма достатъчно материални ресурси и имущество на разположение на организацията. В зависимост от организационно-правната форма на предприятието, процесът на неговото фалит протича по различни начини. Тази статия разглежда основните аспекти на фалита на общински предприятия.

Несъстоятелността на юридически лица ще престане да бъде проблем, ако потърсите помощ от опитни адвокати на нашата компания. Гъвкави цени, ефективна помощ в най-трудните ситуации.

Характеристики на общинските предприятия

Преди да разгледаме процеса и особеностите на процедурата по несъстоятелност, през която преминават създадените от общината предприятия, трябва накратко да се подчертаят техните особености.

  1. Член 65.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че основателят на MUP (община) не може да бъде участник в предприятие.
  2. Член 113 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че правото на собственост, което МУП отговаря и използва, се предоставя на общината, организирала този MUP.

Законови разпоредби

Основните въпроси, свързани със създаването, функционирането и ликвидацията на МУП, са уредени в специален закон, наречен „За общинските и държавни унитарни предприятия“ (ФЗ № 161 от 14 ноември 2002 г.). Освен това общи въпроси относно процедурата за признаване на МУП за неплатежоспособно, за да отговаря за задълженията си, са уредени в член 65 от Гражданския кодекс. Федерален закон № 127, издаден на 26 октомври 2002 г., наречен „За несъстоятелността”, определя подробно характеристиките и реда на процедурата по несъстоятелност на общинско унитарно предприятие.

Безплатна правна консултация:


Кой може да кандидатства за несъстоятелност и кой го разглежда?

Съдържанието на член 65 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя, че ако юридическо лице не е религиозна организация, държавно предприятие, институция или политическа партия, за него се прилага общият ред за несъстоятелност. Федерален закон № 127, който влезе в сила на 26 октомври 2002 г., определя следния кръг от лица, които имат право да се обърнат към арбитражния съд, разглеждащ случаи на неплатежоспособност на MUP с молба за несъстоятелност на юридическо лице:

  • длъжник;
  • Организации или лица, издали заем на длъжника;
  • Лицата, изпълняващи трудови задължения във фирмата на длъжника;
  • Държавни структури или органи.

Ако арбитражният съд удовлетвори изискванията на заявителя и признае МУП, срещу който е предявен искът, за несъстоятелност, всички необходими действия трябва да бъдат предприети от упълномощените структури в сроковете, определени от закона. Въпреки това, някои категории МУП, представени по-долу, са изключения, което определя малко по-различна процедура за деловодство, когато те са признати за неплатежоспособни организации.

  1. Производители на селскостопански стоки;
  2. Градообразуващи компании;
  3. Предприятия със стратегическо значение за държавата;
  4. Организации от финансовия сектор;
  5. Строителни организации.

Основания за обявяване на МУП в несъстоятелност

Член 3 от Федералния закон № 127 (приет на 26 октомври 2002 г.) установява следните категории за MUP, попадайки в които, предприятието рискува да бъде обявено в несъстоятелност:

  • Общият дълг надвишава (в парично изражение) сумата от 300 хиляди рубли;
  • Предприятието не плаща плащания към бюджета в продължение на 3 месеца или повече, а също така не разполага със средства за своевременно изпълнение на поетите преди това задължения.

Процедура за обявяване на МУП в несъстоятелност

Федерален закон № 127 дефинира пететапен процес за обявяване на MUP в несъстоятелност:

  1. наблюдение. На етапа на наблюдение регулаторните органи събират цялата информация за потенциално фалиралата компания и предприемат първите стъпки в помощ на наблюдаваната организация.
  2. Саниране. На етапа на реорганизация има преход към активни действия, предназначени да възстановят способността на предприятието да изпълнява правилно своите сметки и задължения.
  3. Външен контрол. Ако мерките, предприети на първите два етапа, не са имали ефект, се извършва преход към външно управление, чиято основна характеристика е възлагането на отговорността за вземане на решения относно бъдещето на организацията не на директора, а на избран арбитражен управител. Въз основа на резултатите от дейността на арбитражния управител са възможни три сценария:
  4. Прекратяване на офис работа във връзка с възможен фалит (фирмата се е възстановила и може да работи както преди);
  5. Сключване на споразумение за споразумение с кредитори и други заинтересовани лица;
  6. Производство по несъстоятелност (ликвидация на предприятието, оценка на имуществото и последващата му продажба с цел удовлетворяване на изискванията на МВР от неговите кредитори).

Ще извършим несъстоятелността на юридически лица при максимално спазване на интересите на собствениците. Във всяка трудна ситуация с дългове, поверете управлението на фалита на професионалисти.

Секции

Популярни статии

Раздаваме тайни. Абонирайте се за бюлетин

SRO Специалисти за единния регистър на SRO (NOSTROY / NOPRIZ)

Има повече от 1140 специалисти, които отговарят на изискванията на НОСТРОЙ/НОПРИЗ и са готови за работа в момента. Регистрация в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация.

Безплатна правна консултация:


Как да се оплача от SRO?

Някои СРО просто не приемаха уведомления от своите членове за прехода към регионите. А тези, които са приели, намират начини да избегнат прехвърлянето на comfund. Какво да правя с него?

Последни статии

Прочетете по тази тема

Характеристики на фалита на търговски организации

Несъстоятелността се състои в прекратяване на дейността и признаване на търговска организация за неплатежоспособна и нерентабилна. След обявяване на организации в несъстоятелност, процедурата по тяхната ликвидация се извършва поради невъзможност да изпълнят задълженията си към служители и кредитори.

Как да се обявите в несъстоятелност? Характеристики на несъстоятелността на физически лица

Физически фалит е неплатежоспособно лице, което дължи повече от 500 хиляди рубли на кредитори, което не е платило задължения повече от три месеца и е преминало през процедурата по несъстоятелност за физически лица.

Инструкции стъпка по стъпка за несъстоятелност на юридически лица през 2016 г

Организацията може да бъде обявена в несъстоятелност, ако общият дълг към кредиторите е повече от 300 хиляди рубли, а срокът на дълга надвишава три месеца. Организацията е призната за неплатежоспособна въз основа на решението на арбитражния съд, след разглеждане от него на всички доказателства за несъстоятелност.

Русия (работим в цяла Русия)

Безплатна правна консултация:


Работни часове

Работни дни: пн-пет

Обратна връзка

Обучение на работници

Лицензиране

Правни услуги

Одобрение на SRO

SRO операции

ISO/TS сертификация

търгове

Разрешение за SRO, лицензиране, сертифициране и правни услуги за фирми в цяла Русия

Какви са нюансите на несъстоятелност MUP

Признаването за финансово неплатежоспособно и идентифицирането на признаци за несъстоятелност на МУП (общинско унитарно предприятие) има много общо със същата процедура, както и за други търговски организации. Този процес се регулира от Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“.

За предприятие от общинска форма на организация има някои нюанси, докато се прилагат допълнителни специални норми на законодателни актове. Отчитат се спецификата на дейността на този вид юридически лица, неговото управление и формата на правния статут на имуществото.

Безплатна правна консултация:


Фундаментални разлики

Общинското унитарно предприятие по същество е вид търговско образувание, неговата правна разновидност, но с някои особености. Наличието на думата „единно“ в името му предполага, че имуществото и активите не са собственост на предприятието, те не могат да бъдат разделени на дялове между неговите участници. Имотът не принадлежи на такава организация, а само й се възлага от собственика.

Несъстоятелността на държавни образувания се регулира от специални правила, а не от Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“, това е изключение от него, но MUE не са държавни предприятия, тези две понятия не трябва да се смесват.

Следователно за тях процедурата се провежда на общо основание в съответствие с посочения закон със същите етапи и правила, но като се вземат предвид особеностите на нейната форма на собственост, управление и правно състояние на имуществото.

В чл. 61 от Гражданския кодекс е определението за ликвидация на такава организация. Това е система от действия от правен и счетоводен характер, предвидени от закона и насочени към пълно прекратяване на дейността му. В същото време правата и задълженията не се прехвърлят на трети лица, тоест процесът се извършва без правоприемство.

За разлика от други обекти на несъстоятелност, процесът често се инициира от общината (държавно общинско образувание на местно самоуправление). Ликвидацията се извършва по тяхно решение като собственици на имущество и със съдебно решение на основание и по ред, предвидени в закона.

Безплатна правна консултация:


Често при ликвидация на МУП, образувана в досъдебно производство по доброволно решение на собственика, ликвидационната комисия установява, че имуществото не е достатъчно за изпълнение на изискванията на кредиторите. Това означава, че са открити признаци на несъстоятелност, което от своя страна задължава кредиторите, ликвидационната комисия и ръководителя да подадат иск за несъстоятелност в арбитражния съд.

  • Учредителите не са членове.
  • Дружеството не притежава имущество, то е в неговата икономическа юрисдикция. Общините са негови собственици.
  • Предприятието се управлява от един управител, назначен от собственика.
  • Ръководството се отчита на учредителя, но решава всички въпроси, свързани с имуществото, с изключение на отчуждаването на недвижими имоти, самостоятелно.
  • МУП отговаря със своето имущество, а собственикът носи субсидиарна отговорност с него само когато имотът не е достатъчен за изплащане на задължения. Това е основната характеристика на фалита на MUP.

Основната разлика между MUP и обикновените организации е, че нейният ръководител не принадлежи на собствениците на учредителите. Въпреки че формално той взема решение за несъстоятелност, но всъщност това се прави въз основа на заповедта на собственика на имота, тоест на местната администрация, до която изпраща доклад за възникналите обстоятелства на неплатежоспособност. Тя е тази, която решава дали да подаде молба в съда.

Процедурен ред

Производството по несъстоятелност се открива чрез предявяване на иск в съда от кредитори, служители, самия длъжник, упълномощени или държавни органи, които включват и местната власт. Именно те често действат като инициатори в този случай.

Идентифицирането на признаци на несъстоятелност на МУП се извършва по правило от инициаторите на процедурата.

Ръководителят на МУП и собственикът на неговия имот са длъжни, след като са установили потенциални проблеми, сами да предявят иск за несъстоятелност в такива случаи:

  • изпълнението на изискванията на кредитора ще доведе до невъзможност за плащане на задължителни или други плащания;
  • управителният, упълномощен орган, включително собственикът, е решил да предяви иск за несъстоятелност;
  • процедурата за изплащане на задължения чрез продажба на имущество ще усложни или блокира дейността на потенциален фалит;
  • има признаци на неплатежоспособност, липса на имущество за покриване на дългове или нормална работа.

Етапи

Характеристиките на етапите на CBM са свързани с правния статут на имота и правата на неговия собственик:

Безплатна правна консултация:


  • анализ на състоянието на предприятието и вземане на решения за по-нататъшни действия;
  • гарантиране на безопасността на имуществото.
  • Само наблюдателни и аналитични действия, анализ на документи.
  • Предприятието работи както преди, но такива действия са забранени: ликвидация, реорганизация, създаване на клонове, представителства, издаване на ценни книжа, изплащане на дивиденти, сделки с имущество на стойност над 5% от активите.
  • Заеми, кредити, гаранции, гаранции - само със съгласието на временния управител.
  • По искане на кредиторите възстановяването, изпълнението на изпълнителни документи се спира, с изключение на възстановяването на заплати, авторски възнаграждения, издръжки, увреждане на живота и здравето, морални щети, възстановяване на имущество от чуждо притежание. Арестите се отстраняват, разпределянето на акции е забранено.
  • Срокът, заедно с разглеждането на делото за несъстоятелност от съда, е не повече от 7 месеца. от датата на обявяване в несъстоятелност.
  • Предявяват се искове на кредитора.
  • Изготвя се регистър на изискванията. Провежда се първото събрание на кредиторите.
  • Ограниченията са същите плюс начисляването на неустойки е спряно. Търсете начини за подобряване.
  • За мерките за предотвратяване на фалит - за финансови инжекции, кредитиране - управителят информира кредиторите писмено.
  • срок - до 2 години;
  • график на плащане, изготвя се план за възстановяване;
  • длъжникът започва да изплаща задълженията;
  • идентификация на дебитния дълг и оборудване без предназначение, което може да бъде продадено.
  • 12 месеца с възможност за удължаване с 6 месеца.
  • Изготвя се план за външно управление.
  • Всички печати, документи, финансови отчети се прехвърлят на външния мениджър.
  • Лимитите за изплащане са същите. Допускат се сделки по заеми, гаранции, гаранции, прехвърляне на вземания, манипулации с акции, акции.
  • Имотът може да се продава само със съгласието на кредиторите.
  • Възможни организационни действия: съкращаване на персонала, реорганизация в други форми на юридическо лице (сливане, присъединяване) с цел подобряване и оптимизиране на работата. Компетентността на органите на управление е само увеличаване на уставния капитал, процедурата за събранието на акционерите и представителството в събранието на кредиторите.
  • Допуска се препрофилиране, закриване на нерентабилни производствени мощности, събиране на вземания, продажба на част от имота.
  • Собственикът на имота на МУП има право да удовлетвори изцяло всички искове по всяко време или да предостави на длъжника средства по договор за безлихвен заем, достатъчни за това.
  • Големи сделки могат да се съгласуват със събранието на кредиторите.
  • Срокът за изпълнение на всички задължения, възникнали преди тази процедура, се счита за настъпил.
  • Не се начисляват неустойки, прекратява се изпълнението на изпълнителни документи, прехвърлят се на управителя. Информацията за компанията вече не е поверителна. Премахват се арестите и ограниченията върху собствеността.
  • Срок 1 година с удължаване с 6 месеца.
  • Формира се конкурентна маса.
  • Индивидуалните вземания на кредиторите са спрени.
  • Продажба на имот на търг. Разпределение на средствата между кредиторите по приоритет.
  • Споразумението за уреждане предвижда план за погасяване на дълга.
  • Съгласува се с кредиторите и управителя на предприятието и се одобрява от арбитражния съд.

Всеки етап се въвежда от арбитражния съд въз основа на заявлението и докладите на арбитражния ръководител. Ако съдът незабавно вземе решение за ликвидация, тези етапи не се прилагат - незабавно се въвежда състезателният етап.

Видове схеми

Има няколко вида схеми за несъстоятелност. Процедурата се нарича планирана или доброволна несъстоятелност, когато решението за нея се взема от самия длъжник в случай на обстоятелства за неплатежоспособност на предприятието.

В случая с МУП решението всъщност се взема от местната администрация, въпреки че искът се предявява от името на длъжника. След вземане на решението за несъстоятелност от местната администрация, ръководителят на общинското унитарно предприятие е длъжен да подаде заявление до съда в едномесечен срок от датата на решението.

Ако има доброволно решение на ръководителя и собственика, МУП също се ликвидира по досъдебен ред. След това се сформира комисия за ликвидация, провежда се конгрес на кредиторите. Но ако поне един от кредиторите има възражение, пред съда се завежда иск за несъстоятелност.

Защо ви е нужен залог при несъстоятелност и какъв закон урежда задържането му – четете нататък.

Принудителната ликвидация на предприятие възниква, когато в съда незабавно се подаде заявление от кредитори, неговите служители или потребители на комунални услуги в случай на неплатежоспособност на управляващото дружество.

Безплатна правна консултация:


Има три схеми относно реда на етапите на процедурата. Първият етап - наблюдение - винаги е задължителен, останалото може да не се въвежда, зависи от състоянието на предприятието.

След наблюдение има три начина за развитие на процедурата:

  • Ако се вземе решение за подобряване, се въвежда подходящ етап.
  • Ако на етапа на наблюдение се реши, че предприетите мерки за рехабилитация ще бъдат неефективни, заобикаляйки всички останали етапи, се въвежда състезателен етап. Това означава, че компанията вече е в несъстоятелност и се готви за ликвидация.
  • Третото е споразумение за споразумение на всеки етап от процедурата.

Условия за ликвидация

Основните условия и причини за фалита на MUP са същите като при търговските организации: дългове над 100 хиляди рубли. и невъзможност за 3 месеца. доброволно ги изплаща или невъзможността на кредитора да ги задържи чрез службата съдебен изпълнител.

Характеристиките на диагностицирането на възможността за фалит на МВР включват факта, че често общината „изхвърля“ финансовите си проблеми върху такива предприятия, като по този начин ги фалира.

Описание на условията и процеса на несъстоятелност на МУП на доброволни начала с примера на стандартна процедура на етапи:

Безплатна правна консултация:


  • Местната власт взема решение за ликвидация. За тази цел се прави заповед.
  • Назначава се комисия за ликвидация, в която задължително се включва представител на общината. Ако предприятието е малко, се назначава един ликвидатор. Членовете на комисията са упълномощени представители на МУП.
  • Уведомяване на Федералната данъчна служба за процедурата.
  • Преди ликвидация/реорганизация служителите се уведомяват най-малко 2 месеца преди нейното приключване.
  • Подготвят се документи за съкращаване на персонал, уведомяват се от службата по заетостта.
  • Публикуване на съобщение в официалните медии („Комерсант“).
  • Кредиторите се уведомяват писмено за започването на процедурите и предприетите мерки.
  • Изготвяне на междинен ликвидационен баланс, като преди това е изчакал 2-месечен срок за приемане на вземания на кредитор. Балансът се одобрява от общото събрание на кредиторите или от органа, който е взел решението за ликвидация.
  • Ако няма достатъчно средства, се организират публични търгове.
  • Одобряване на плана за несъстоятелност, приоритет и разпределение на средствата в съответствие със закона (член 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
  • В резултат на изпълнението на задълженията се съставя ликвидационен баланс, останалото имущество се връща на собственика.
  • Последици от процедурата: сетълмент с кредитори, изключване от Единния държавен регистър на юридическите лица, молба за несъстоятелност до Федералната данъчна служба, унищожаване на печати, подаване на документи в архива.

Принудителната ликвидация се извършва съгласно горната таблица на пет етапа: наблюдение, саниране, външно управление, производство по несъстоятелност, споразумение за споразумение. Процедурата може да включва по-малко стъпки (например само първата и четвъртата), в зависимост от характеристиките на процеса.

Отговорност

Характеристиките на отговорността на общинското предприятие са пряко свързани с правния статут на имуществото му, което принадлежи на общината. МУП се разпорежда с него по реда на стопанско управление, но това не означава, че такова имущество не подлежи на включване в масата на несъстоятелността.

Отговорността за нарушение на процедурата по несъстоятелност възниква в съответствие с Наказателния кодекс и Кодекса за административните нарушения. Участниците в процедурата носят отговорност за укриване на имущество, информация за него, фалшифициране на счетоводни или счетоводни документи, фиктивен фалит и възпрепятстване на арбитражния управител.

Собственик на имуществото на МУП е държавно общинско образувание (органи на местно самоуправление), които действат по отношение на него в рамките на своята компетентност, установена със законодателни актове за статута им.

MUP отговаря с цялото си имущество. Такова предприятие не носи отговорност за действията на органите на самоуправление и други общини, освен в случаите, когато неплатежоспособността на МУП е причинена от собственика на имота. Тогава собственикът носи субсидиарна отговорност, тоест липсващите средства на МУП се компенсират за сметка на неговото имущество.

Безплатна правна консултация:


Общинските предприятия често действат като учредители на унитарни образувания, в съда те действат като трети лица без независими искове, тъй като съдебно решение може да засегне задълженията на публичен субект, ако искът бъде удовлетворен.

Общината в съда представлява своя орган, но самата тя като юридическо лице не участва като трето лице по делото. Неговата субсидиарна отговорност възниква само когато арбитражният съд обяви MUP в несъстоятелност.

Подробности за фалита на MUP на практика

Когато ликвидират МУП, те винаги вземат предвид нюансите, свързани с организационната форма на дейност, правомощията на ръководителя и имуществото на длъжника, тъй като техният правен статут е доста различен от обикновените търговски организации.

Имуществената ситуация

МУП се разпорежда с два вида имущество: движимо и недвижимо. В началните етапи на несъстоятелност се среща с първия тип.

От него се удовлетворяват вземанията на кредиторите преди въвеждането на състезателния етап, но след въвеждането му се прекратяват всички правомощия на собственика (общинското образувание).

Безплатна правна консултация:


Правото му на собственост върху недвижим имот МУП е загубено и той е включен в масата на несъстоятелността, от която се удовлетворяват вземанията на кредиторите: имуществото от масата на несъстоятелността се продава на търг, а средствата се разпределят между кредиторите.

Ако имуществото на МВР не е достатъчно за пълно погасяване на задълженията, общината има задължение да добави липсващите средства, но само при започване на процедурата.

Във всички останали случаи местната власт не носи отговорност за дълговете на МВР. Анализът на съдебната практика показва, че нерядко има случаи, когато, предвиждайки несъстоятелност, общинска институция изважда недвижимо имущество от юрисдикцията на МВР, за да не го включва в масата на несъстоятелността. Но такива действия се оспорват успешно от кредиторите, а сделките се обявяват за недействителни от съда.

Действията на лидера

Изкуство. 65 от Гражданския кодекс предвижда, че решението за несъстоятелност се взема от собственика на имота, но Федералният закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“ гласи, че ръководителят е длъжен сам да се обърне към съда с молба за несъстоятелност, ако се откриват признаци за това.

Възниква въпросът дали ръководителят има право да взема решение за несъстоятелност, тъй като всъщност той е подчинен на собственика на имота – общината.

Безплатна правна консултация:


На практика тази ситуация се решава по следния начин: управителят изпраща доклад или изявление на собственика, че са открити признаци на несъстоятелност. И той решава дали да започне процедурата или не, като издаде съответната заповед. Решението се взема от собственика, а заявлението до съда се подава от името на началника на МУП.

В противен случай действията на жилищно-комуналните служби на предприятието са същите като при фалита на обикновени търговски организации.

  • своевременно реагиране на потенциални проблеми на предприятието, предприемане на мерки за предотвратяване на фалит;
  • не укривайте имуществото и предоставяйте на ликвидационната комисия, на арбитражния управител цялата информация за него;
  • да не пречи на действията на ликвидаторите;
  • не нарушава последователността на удовлетворяване на вземанията на кредиторите;
  • изключват действия, насочени към умишлен фалит, не допринасят за отстраняването на имущество от икономическо управление.

Законодателство

Законодателни актове, които уреждат процедурата:

  • Федерален закон "За несъстоятелността (несъстоятелност)";
  • Съответни членове от Гражданския кодекс на Руската федерация, чл. 61, 64, 65;
  • Федерален закон "За държавните и общинските предприятия";
  • отговорността е уредена в чл. 195, 196, 197 от Наказателния кодекс и 14.12, 14.13 от Кодекса за административните нарушения.

Прочетете повече за ипотечния банкрут тук.

От тук можете да научите повече за фалита на изпълнител и възстановяването на ДДС от него.

Безплатна правна консултация:


Вземете своята БЕЗПЛАТНА правна консултация СЕГА:

Москва и региона

Санкт Петербург и региона

Разликата между процедурите по ликвидация и несъстоятелност на MUP

Каква е разликата между процедурите по несъстоятелност и ликвидация по отношение на общинско унитарно предприятие (МУП)? Какви са сроковете и етапите на тяхното изпълнение? Може ли учредителят на МУП да вземе решение за неговата ликвидация? Може ли основателят на MUPa да подаде заявление за обявяването му в несъстоятелност? Какви са последиците от ликвидация и фалит? Какви са операциите с имуществото на МУП по време на неговата ликвидация и в случай на фалит?

Безплатна правна консултация:


Ликвидация на общинско унитарно предприятие

В съответствие с параграф 1 на чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация под ликвидация на юридическо лице се разбира прекратяването му без прехвърляне на правата и задълженията му на други лица чрез универсално правоприемство.

Процедурата за ликвидация на унитарно предприятие се определя от Гражданския кодекс на Руската федерация, Федерален закон № 161-FZ от 14 ноември 2002 г. "За държавните и общинските унитарни предприятия" (по-нататък - Закон № 161-FZ) и други регулаторни правни актове (клауза 6, член 35 от Закон № 161-FZ).

Както следва от ал.2 и ал.3 на чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграфи 1 и 2 на чл. 35 от Закон N 161-FZ, унитарно предприятие може да бъде ликвидирано по решение на собственика на неговото имущество, както и със съдебно решение на основанията и по начина, определени от Гражданския кодекс на Руската федерация и други федерални закони. .

За повече информация относно процедурата за ликвидация на общинско унитарно предприятие вижте Въпрос: Общинско унитарно предприятие се ликвидира по решение на собственика на имота. Какъв е начинът на действие в тази ситуация? (отговор от Службата за правни консултации ГАРАНТ, декември 2014 г.).

Безплатна правна консултация:


Тук отбелязваме, че ако по време на ликвидацията се разкрият признаци на несъстоятелност на предприятието или се установи, че имуществото, с което разполага предприятието, не е достатъчно, за да удовлетвори изискванията на кредиторите, ликвидационната комисия или ръководителят е длъжна да се обърне към арбитража съд с молба за несъстоятелност на предприятието (клауза 5 от член 35 от Закон N 161-FZ, параграф 4 от член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация). В този случай ликвидацията на унитарно предприятие е възможна само в съответствие с процедурата, предвидена във Федералния закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. „За неплатежоспособността (несъстоятелност)“ (наричан по-долу Закон за несъстоятелността).

Несъстоятелност (несъстоятелност) на общинско унитарно предприятие

В съответствие с чл. 2 от Закона за несъстоятелността, несъстоятелност (несъстоятелност) е невъзможността на длъжника, признат от арбитражния съд, да удовлетвори изцяло вземанията на кредиторите за парични задължения и (или) да изпълни задължението си за извършване на задължителни плащания.

Подобно на други търговски организации, унитарно предприятие, което не е държавна собственост (член 65 от Гражданския кодекс на Руската федерация), може да бъде обявено в несъстоятелност (в несъстоятелност) със съдебно решение, което води до неговата ликвидация. Основанията за обявяване на унитарно предприятие в несъстоятелност (несъстоятелност) от съда, редът за неговата ликвидация, както и редът за удовлетворяване на вземанията на кредиторите се установяват от Закона за несъстоятелността.

Длъжникът, кредиторът по несъстоятелността, упълномощените органи имат право да се обърнат към арбитражния съд с молба за обявяване на длъжника в несъстоятелност (клауза 1, чл. 7 от Закона за несъстоятелността).

Безплатна правна консултация:


Съгласно параграф 1 на чл. 9 от Закона за несъстоятелността ръководителят на длъжника е длъжен да сезира съда за обявяване на длъжника в несъстоятелност в случаите, когато:

1) удовлетворяването на вземанията на един кредитор или няколко кредитори води до невъзможност на длъжника да изпълни парични задължения или задължения за плащане на задължителни плащания и (или) други плащания в пълен размер на други кредитори;

2) органът на длъжника, упълномощен в съответствие със своите учредителни документи да вземе решение за ликвидация на длъжника, е взел решение да се обърне към арбитражния съд с молбата на длъжника;

3) органът, упълномощен от собственика на имуществото на длъжника - унитарно предприятие, е взел решение да се обърне към арбитражния съд с молбата на длъжника;

4) налагането на изпълнение върху имуществото на длъжника значително ще усложни или направи невъзможна стопанската дейност на длъжника;

5) длъжникът отговаря на признаците на несъстоятелност и (или) признаци на недостатъчност на имущество;

6) Законът за несъстоятелността предвижда други случаи.

По силата на ал.2 на чл. 6 от Закона за несъстоятелността, освен ако не е предвидено друго в този закон, производството по несъстоятелност може да бъде образувано от арбитражен съд, при условие че вземанията срещу длъжника - юридическо лице в съвкупност възлизат на най-малко 300 хиляди рубли и има признаци на несъстоятелност установено с чл. 3 от Закона за несъстоятелността. По-специално, съгласно параграф 2 на чл. 3 от Закона за несъстоятелността юридическото лице се счита за неспособно да удовлетвори вземанията на кредиторите за парични задължения и (или) да изпълни задължението за извършване на задължителни плащания, ако съответните задължения и (или) задължение не бъдат изпълнени от него в срок от 3 месеца от датата, на която е трябвало да бъдат изпълнени.

Съставът и размерът на паричните задължения и задължителните плащания се определят към датата на подаване на заявление за обявяване на длъжника в несъстоятелност до арбитражния съд, освен ако в Закона за несъстоятелността е предвидено друго (клауза 1, чл. 4 от Закона за несъстоятелността, клауза 11 от Резолюция на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 04.08.2003 г. № 4 "За някои въпроси, свързани с приемането на Федералния закон "За несъстоятелността (несъстоятелност)").

При разглеждане на дело за несъстоятелност на длъжник - юридическо лице се прилагат следните процедури (чл. 2, т. 1, чл. 27 от Закона за несъстоятелността):

1) наблюдение - процедура, прилагана в дело за несъстоятелност на длъжника, за да се гарантира безопасността на неговото имущество, анализиране на финансовото състояние на длъжника, съставяне на регистър на вземанията на кредиторите и провеждане на първото събрание на кредиторите. Максималната продължителност на процедурата за наблюдение е определена в параграф 3 на чл. 62 от Закона за несъстоятелността във връзка с чл. 51 от този закон. Въз основа на тези норми процедурата по наблюдение трябва да приключи в срок не по-дълъг от 7 месеца от датата на получаване на заявлението за обявяване на длъжника в несъстоятелност в арбитражния съд;

2) финансово възстановяване - процедура, прилагана в дело за несъстоятелност на длъжник с цел възстановяване на платежоспособността му и погасяване на дълга в съответствие с погасителния график. Финансовото възстановяване се въвежда за срок не повече от 2 години (клауза 6, чл. 80 от Закона за несъстоятелността);

3) външна администрация - процедура, прилагана по дело за несъстоятелност на длъжник с цел възстановяване на платежоспособността му. Тази процедура се въвежда за срок не повече от 18 месеца, който може да бъде удължен за не повече от 6 месеца, освен ако в Закона за несъстоятелността е предвидено друго. В същото време външното управление не може да бъде удължено за период, надвишаващ общия период на финансово възстановяване и външно управление, който е 2 години (клауза 2, чл. 92 от Закона за несъстоятелността);

4) производство по несъстоятелност - процедура, прилагана по дело за несъстоятелност на длъжник, който е обявен в несъстоятелност, с цел адекватно удовлетворяване на вземанията на кредиторите. Производството по несъстоятелност се въвежда за срок до 6 месеца. В същото време срокът на производството по несъстоятелност може да бъде удължен с не повече от 6 месеца (клауза 2, чл. 124 от Закона за несъстоятелността);

5) спогодба - процедура, прилагана в дело за несъстоятелност на всеки етап от неговото разглеждане с цел прекратяване на производството по несъстоятелност чрез постигане на споразумение между длъжника и кредиторите.

Информация и правна подкрепа, предоставена от фирма "Гарант"

Време за четене: 8 мин

Ситуациите, когато унитарните предприятия фалират, далеч не са необичайни. Държавните и общинските структури не винаги демонстрират ефективност при управлението на търговските организации. В резултат на това те имат значителен размер неизплатени задължения за задължителни плащания (по отношение на данъци и такси), доставка на електроенергия и газ, както и заплати.


Уважаеми читатели! Всеки случай е индивидуален, така че се консултирайте с нашите адвокати за информация.Обажданията са безплатни.

Понятието за МУП и СУЕ и особености на техния правен статут

Въз основа на разпоредбите на чл. 2 161-FZ от 2002 г. „За държавни и общински унитарни предприятия“, унитарните предприятия се разбират като определени търговски структури, чиято специфика се състои в липсата на собственост върху имущество, използвано за работа. Списъкът на такова имущество се възлага на унитарното предприятие от неговия собственик.

Унитарните предприятия (МУП и СУЕ) се класифицират съгласно Гражданския кодекс като определен вид юридически лица, чиито учредители не са техни участници (съгласно чл. 65.1 от Гражданския кодекс). В допълнение към предприятията, държавните институции, фондовете и ANO също се считат за унитарни организации.

Съгласно нормите на закона правата на собственост върху собственост могат да принадлежат само на държавните (представени от Руската федерация или регион на Руската федерация) или общинските органи. В зависимост от собствеността, унитарните предприятия се разделят на следните:

  1. MUP- общински унитарни предприятия.
  2. СЪДЯ- държавни унитарни предприятия.

В същото време унитарните предприятия имат редица прилики с частните търговски дружества:

  1. Ръководството на унитарно предприятие се отчита пред учредителя.
  2. MUP и SUE отговарят за цялата им собственост.
  3. Собственикът на имота, представляван от държавата или общината, може да се свърже с MUP и SUEза неизпълнени задължения.

За решаване на проблема с дълговите задължения в унитарните предприятия се използват две основни схеми:

  1. Приватизация- в рамките на който се извършва търсене на заинтересован купувач и се извършва смяна на собствеността. В резултат на това дружеството се прехвърля от държавна и общинска собственост в частни ръце.
  2. Фалит- процедура по признаване, която е насочена към решаване на проблема с задълженията към кредитори по строго регламентиран процесуален ред.

Чрез механизма на несъстоятелност унитарните предприятия днес решават две основни задачи: изчистват МУП или СУЕ от и пререгистрират собствеността върху активите на друго лице.

Държавните унитарни предприятия и общинските унитарни предприятия преминават през процедурата по несъстоятелност съгласно общите правила на 127-FZ „За несъстоятелността“ от 2002 г., според които всички руски юридически и физически лица фалират. Но определен отпечатък върху техния фалит оставя правния статут на такива предприятия.

Процедурата за организиране, реорганизация и ликвидация на МУП се основава на нормите на Гражданския кодекс (по-специално на членове 65.1, 113-114) и специалното законодателство.

Дейностите на SUE и MUP се регулират от разпоредбите на Федералния закон-161 „За държавните и общинските унитарни предприятия“ от 2002 г. Този закон съдържа следните разпоредби:

  1. Ръководителят на унитарно предприятие се назначава на длъжността от собственика на имота(държавни или общински органи). Той не трябва да бъде сред учредителите на друго юридическо лице, да се занимава с търговска практика и предприемаческа дейност, да бъде едноличен изпълнителен орган или да участва в стачка. Единствената разрешена допълнителна практика за управление на унитарно предприятие е преподавателска, изследователска и други творчески дейности.
  2. Законодателството налага определени ограничения върху разпореждането с имуществото на предприятието. СУЕ няма право да извършва редица операции с имущество без съгласието на собственика. По-специално да го прехвърли като залог, да продаде, да внесе като уставен капитал на друго дружество без съгласието на собственика.
  3. Някои сделки с общински унитарни предприятия и държавни унитарни предприятия, свързани с предоставяне на заеми, гаранции, получаване на гаранции, тежести, прости дружествени споразумения се подписват само със съгласието на собственика на имота.

Всичко това е насочено към предотвратяване на незаконното изтегляне на активи от дружеството.

Основания за обявяване на предприятия в несъстоятелност

Процесът на признаване на предприятия за финансово неплатежоспособни се основава на разпоредбите на чл. 65 от Гражданския кодекс и FZ-127 от 2002 г. Въз основа на разпоредбите на чл. 65 от Гражданския кодекс, всяко юридическо лице може да бъде в несъстоятелност, с изключение на държавни институции, политически партии и религиозни организации. SUE и MUP не са изброени в списъка на изключенията, поради което са обявени в несъстоятелност на общо основание.

За да може едно унитарно предприятие да отговаря на признаците на фалит, то трябва да отговаря на редица условия:

  1. Имат документирани дългови задължения в размер на 300 хиляди рубли.и още.
  2. Имат забавяне на погасяването на дълга с продължителност 3 месецаи още.

Размерът на дълговите задължения включва задължения към всички контрагенти по гражданскоправни договори, към бюджета за неизпълнени данъчни задължения и към унитарни предприятия за заплати и обезщетения.

Общинските унитарни предприятия, които са със статут на управляващи дружества в сектора на жилищно-комуналните услуги, имат още един признак на несъстоятелност. Освен дълга към кредиторите, те губят възможността да изпълняват задълженията си към крайните потребители-граждани, а именно не могат да им доставят комунални услуги с необходимото качество.

Съгласно разпоредбите на 127-FZ от 2002 г., инициатива за обявяване на предприятие в несъстоятелност може да бъде подадена от длъжник, кредитор или упълномощен орган. Няма изключения и резерви по отношение на MUP и GUP GK и 127-FZ не съдържат. Но като се има предвид факта, че само регионални или общински органи могат да станат собственик на имуществото на такива институции, правото да се обърне към съда за признаване на несъстоятелност принадлежи само на тях, а не на ръководителя на МУП или SUE.

Собствениците могат да инициират процедура по несъстоятелност на унитарно предприятие, използвайки механизма. Ако след решението за закриване на институцията и изготвянето на ликвидационния баланс се установи, че имуществото е недостатъчно за погасяване на вземанията на кредиторите, тогава назначената ликвидационна комисия е длъжна да се обърне към съда с молба за несъстоятелност .

Но на практика собствената инициатива за фалит на МУП или СУЕ е много рядка поради невъзможността на ръководството да взема кардинални решения без допълнителна координация с контролните органи. Те ще трябва да привличат подкрепата на висшето ръководство, проектът за ликвидация трябва да премине проверка за негативни последици и т.н.

Характеристики на процедурата по несъстоятелност

127-FZ не съдържа основните характеристики на несъстоятелността на унитарни предприятия, само ако те не са сред градообразуващите предприятия по чл. 169.

С приемането на Федерален закон № 127, който урежда процедурата по несъстоятелност, собствениците на имоти имат реална възможност да влияят върху процеса на признаване на финансова несъстоятелност.

Длъжникът оказва влияние върху хода на процеса по несъстоятелност чрез упражняване на следните права:

  1. Подаване на петиция до арбитражния съд за въвеждане. За да направи това, той първо трябва да получи гаранции за погасяване на дълга от предприятието чрез изпълнение на графика.
  2. Включване в плана на позиция за продажба на предприятиетокато имотен комплекс.
  3. Имуществото на СУЕ и МУП, което подлежи на оценка, се оценява от оценителя чрез предоставяне на становището му от държавния орган за финансов контрол. Това дава допълнителни гаранции за независима оценка.

Като цяло, по време на процедурата по несъстоятелност съгласно правилата на 127-FZ от 2002 г., позицията на длъжника е засилена и трябва да се вземе предвид не само позицията на кредиторите при вземане на решения.

Основният момент при откриване и провеждане на производството по несъстоятелност на МУП или СУЕ е наличието или липсата на управлението на дружеството на правото да се обърне към арбитражния съд с молба за несъстоятелност. Неяснотата на този аспект се дължи на факта, че управлението на такива предприятия има само правата на оперативно управление и временно владение на имуществото на длъжника.

При спазване на чл. 9, 30 127-FZ и чл. 65 от Гражданския кодекс, в случай на неплатежоспособност на МУП или СУЕ, ръководителят е длъжен да информира собствениците на имота (общински и регионални власти) за този факт. Собственикът на имота, въз основа на получената информация за заплахата от фалит, предприема навременни мерки за възстановяване на платежния баланс на длъжника или подава молба за несъстоятелност до арбитражния съд.

Ако предприятието отговаря на признаците на несъстоятелност, тогава собственикът на имуществото на унитарното предприятие е длъжен да подаде молба до съда за несъстоятелност в рамките на един месец. Ако собственикът пренебрегне това задължение, той ще носи отговорност. То ще се състои в задължението за обезщетение за вреди, произтичащи от това нарушение. В този случай собственикът на имота ще носи субсидиарна отговорност за дълговете на предприятието.

Стъпка по стъпка поръчка

Процедурата по несъстоятелност на унитарни предприятия се извършва по общ алгоритъм, който включва преминаването на следните стъпки:

  1. Подадена молба за несъстоятелност в арбитражен съд.
  2. По време на първото съдебно заседание постъпилото заявление се оценява за валидност..
  3. Ако дружеството отговаря на признаците на несъстоятелност, тогава се въвежда процедура във връзка с него. Назначава се синдик.
  4. По време на етапа на наблюдение се анализира финансовото състояние на длъжника, формират се кредитори и се провежда първото им събрание. На първата среща се взема решение за бъдещата съдба на длъжника: за преминаване към една от оздравителните процедури (финансово възстановяване или външно управление) или към производство по несъстоятелност.
  5. Съдът преминава на етап, ако рехабилитационните процедури не са довели до правилния резултат, или ако съдът не е установил потенциал за възстановяване на платежоспособността на длъжника.
  6. Според резултатите от производството по несъстоятелност вземанията на кредиторите се погасяват чрез продажба на имуществото на предприятието на търг.
  7. След приключване на разплащанията с кредиторите въз основа на резултатите от образуването, съдът постановява решение за приключване на процедурата по несъстоятелност. Подобно определение става основание за изключване на информация за институцията от Единния държавен регистър на юридическите лица, което всъщност означава прекратяване на дейността й.

Ако инициативата за обявяване на предприятието в несъстоятелност дойде от ликвидационната комисия, тогава ще е необходимо да се премине през редица предварителни етапи, преди да започне процедурата по несъстоятелност. Сред тях са следните:

  1. Решението се взема от собственика на имота на унитарно предприятиепри ликвидация на MUP или SUE.
  2. Назначен при ликвидация или. На тях се прехвърлят всички функции на управление.
  3. Информация за взетото решение се публикува, и посочва сроковете за предявяване на вземанията от кредиторите, както и адреса за тяхното прехвърляне.
  4. Подготовка на междинен, в който са изброени активите на унитарно предприятие и дългът му към кредиторите. Ако се установи фактът на недостатъчност на имущество за изплащане на всички дългове, тогава в съда се подава молба за несъстоятелност.

Последици от фалит

Последиците от фалита на MUP или SUE могат да бъдат различни. Те се различават в зависимост от етапа, на който е завършена процедурата.

В въвеждане на наблюдениене се налагат определени ограничения върху дейността на ръководството на предприятия, с изключение на задължението за спазване на процедурата за одобрение при сключване на отделни сделки. Наблюдението не може да продължи повече от 7 месеца.

Ако предприятието може да привлече подкрепата на гаранта, тогава може да се въведе етап на финансово възстановяване по отношение на него.

По време на финансово възстановяванеизготвя се график за плащане и оздравителен план, които компанията трябва да спазва. Ако през този етап е възможно погасяване на дълга към кредиторите (въвежда се за срок до 2 години), тогава процесът по несъстоятелност се прекратява.

В външно управлениеосновната гражданскоправна последица ще бъде прехвърлянето на цялото управление на МУП или СУЕ в полза на външен управител. Тази процедура се въвежда за срок до 18 месеца.

Ако длъжникът е спрял на етапа на външно управление, тогава през този етап, със съгласието на собствениците, предприятието като имотен комплекс може да бъде продадено. Резултатът ще бъде реална смяна на собствеността, но самото предприятие ще продължи да работи, вероятно под ръководството на частно лице. Ако приходите от продажбата на имущество се оказаха достатъчни за изплащане на всички дългови задължения на предприятието, тогава процедурата по несъстоятелност се приключва.

Но в рамките на външното управление е разрешено прилагането на други мерки, с изключение на продажбата на предприятието като имотен комплекс. Например съкращаване на персонала под формата на юридическо лице под формата на сливане или поглъщане, препрофилиране на фирма или закриване на нерентабилни производствени мощности, събиране на вземания и др. Ако тези мерки могат да възстановят платежоспособността на предприятието , тогава ще може да запази статута си и фалитът ще бъде завършен.

Страните могат да подпишат на всеки етап и тогава погасяването на дълга от унитарното предприятие ще се извърши по договорен начин. Предприятието няма да бъде ликвидирано, а производството по несъстоятелност ще бъде предсрочно прекратено.

В случай на преминаване към последния етап производство по несъстоятелноступравлението на унитарното предприятие се отстранява от дейността, а всички управленски правомощия се прехвърлят на синдика. Неговите задачи включват образуване на маса на несъстоятелността чрез оценка и продажба на имуществото на длъжника. Всички постъпления се разпределят между кредиторите на длъжника в съответствие с приоритета и отиват за погасяване на процесуалните разходи. Въз основа на резултатите неизплатеният дълг се счита за изпълнен и анулиран и предприятието престава да съществува като икономическа единица.

По този начин, според 127-FZ, унитарните предприятия със статут на MUP и SUE не са забранени да фалират. Процедурата за признаване на финансова несъстоятелност се извършва по стандартен начин. Основната особеност е, че собственикът на имуществото на унитарно предприятие и неговият ръководител не съвпадат и последният няма право да инициира несъстоятелност. Фалитът на MUP или SUE включва преминаването на следните етапи: надзор, финансово възстановяване, външно управление, производство по несъстоятелност и приятелско споразумение.